Дата принятия: 18 сентября 2014г.
дело № 5-160/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Орск 18 сентября 2014 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.
при секретаре Марычевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении
Индивидуального предпринимателя Хоботова В.В., юридический адрес: <адрес>, ИНН ***, ОГРН ***,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в *** часов по адресу: <адрес>, ИП Хоботов В.В. осуществлял эксплуатацию опасного производственного объекта - транспортного средства - ***, регистрационный знак №, транспортирующего сжаты сжиженный газ, не оборудованного информационным табло и знаками опасности груза, чем нарушил требования ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 и Европейского соглашения от 30.09.1957 «О международной дорожной перевозке опасных грузов» (ДОПОГ).
Лицо привлекаемое к административной ответственности ИП Хоботов В.В. в судебное заседание не явился. Извещался по адресу регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении. Извещение суда, отправленное по почте, вернулось в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Учитывая изложенное, ИП Хоботов В.В. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
От должностного лица - государственного инспектора Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Фогу М.В. поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие. О времени и месте рассмотрения дела должностное лицо уведомлено надлежащим образом.
Вина ИП Хоботова В.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении № от 15.08.2014, в котором отражены выявленные нарушения. Из протокола следует, что ИП Хоботов В.В. согласен с выявленными нарушениями.
Договором аренды автомобиля между ООО «***» и ИП Хоботовым В.В., согласно которому ***, регистрационный знак №, арендует для эксплуатации ИП Хоботов В.В. Из паспорта транспортного средства следует, что данный полуприцеп-цистерна принадлежит ООО «***».
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997, правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
П. 8.1.3 Европейского соглашения от 30.09.1957 О международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), действующего на территории России, предусмотрено, что на каждой транспортной единице, перевозящей опасные грузы, должны быть размещены информационные табло и маркировка в соответствии с положениями главы 5.3.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ наступает в случае нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Суд считает установленным, что ИП Хоботовым В.В. нарушены требования промышленной безопасности, установленные вышеуказанными положениями законодательства.
Каких-либо нарушений требований административного законодательства, допущенных должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.
При назначении ИП Хоботову В.В. наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Рассматриваемые нарушения законодательства могут повлечь угрозу для жизни и здоровья людей.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Хоботова В.В., суд признает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Хоботова В.В., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Согласно примечанию к ст. 9.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Санкция статьи предусматривает административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ИП Хоботову В.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации транспортного средства - ***, государственный регистрационный знак №.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признатьиндивидуального предпринимателя Хоботова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации транспортного средства - ***, государственный регистрационный знак №, на срок 7 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Хоботова В.В. по эксплуатации транспортного средства - ***, государственный регистрационный знак №.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Хоботову В.В., что в соответствии ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства (нарушения), послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.А. Шидловский
