Дата принятия: 18 сентября 2014г.
В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
П4а-1024м
г.Казань ___ сентября 2014 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Хайруллин М.М., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «РефЛекс» на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 по Приволжскому судебному району г.Казани Республики Татарстан мирового судьи судебного участка №5 по Приволжскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 16 апреля 2014 года и решение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 29 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении заявителя,
у с т а н о в и л :
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 по Приволжскому судебному району г.Казани Республики Татарстан мирового судьи судебного участка №5 по Приволжскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 16 апреля 2014 года ООО «РефЛекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400000 рублей.
Решением судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 29 мая 2014 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель ООО «РефЛекс» просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов заявителя, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.
Согласно ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как следует из смысла и содержания п.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, соответствующие должностные лица и иные лица, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.
В силу требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок организации перевозки различных грузов автомобильным транспортом регулируется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 №272.
Как следует из содержания п.5 вышеуказанных Правил перевозок, тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.
В соответствии с п.1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России 27 мая 1996 года и зарегистрированной в Министерстве Юстиции России 08 августа 1998 года №1146, крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения РФ, Правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в данной Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза. Установлено, что 03 марта 2014 года, примерно в 21 час 30 минут, на 9 км автодороги Казань – Оренбург ООО «РефЛекс», в нарушение требований п.23.5 Правил дорожного движения РФ, допустило выезд автомобиля «МАН», с гос.номером ...., с полуприцепом .... перевозящего крупногабаритный груз (емкость для буровой установки) без специального разрешения.
Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении 16 ТЮ №014985 от 03 марта 2014 года, содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.4); актом замеров габаритов транспортного средства с грузом от 06 марта 2014 года (л.д.15), копией протокола об административном правонарушении 16 РТ №01035314 от 03 марта 2014 года, составленным в отношении водителя Шафигуллина Р.С. (л.д.18); копией протокола 16 ТО №104086 от 03 марта 2014 года об отстранении от управления транспортными средствами (л.д.19); копией протокола 16 СТ № 00015894 от 03 марта 2014 года о задержании транспортного средства (л.д.20); объяснениями Шафигуллина Р.С. (л.д.25) и Валиуллова Р.Х. (л.д.24), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
Все собранные доказательства по делу судьями первой и второй инстанций приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу определены верно.
В рассматриваемом случае мировой судья и судья районного суда обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях ООО «РефЛекс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Заявитель привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ООО «РефЛекс» назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, при этом учтены требования ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы ООО «РефЛекс» о его невиновности и незаконном привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в связи с тем, что в данном случае юридическое лицо Правил перевозки крупногабаритных грузов не нарушало, в момент совершения административного правонарушения автомобиль находился в аренде у водителя, поэтому в действиях ООО «РефЛекс» отсутствует состав административного правонарушения, являются необоснованными, поскольку они основаны на неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события, установленных в ходе производства по делу и полностью опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств. Доводы заявителя направлены на переоценку представленных доказательств и установленных обстоятельств, они не опровергают выводы судей о виновности ООО «РефЛекс» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения. Аналогичные доводы были предметом проверки судьями первой и второй инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.
Таким образом, всей совокупностью доказательств по делу подтверждается факт совершения ООО «РефЛекс» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Существенных процессуальных нарушений при вынесении обжалуемых судебных постановлений не допущено.
Выводы судей соответствуют фактическим обстоятельствам произошедшего и не противоречат нормам материального права.
При таких обстоятельствах, судебные постановления являются законными и обоснованными, пересмотру не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №6 по Приволжскому судебному району г.Казани Республики Татарстан мирового судьи судебного участка №5 по Приволжскому судебному району г.Казани Республики Татарстан от 16 апреля 2014 года и решение судьи Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 29 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «РефЛекс» оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Хайруллин М.М.
Копия верна.
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан Маликов Р.А.