Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 5-90/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Усть-Вымский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,
при секретаре Матюшенко Ю.Ф.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ОАО «Группа «Илим», П.,
представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми С.,
рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: <Адрес> Республики Коми <Дата>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Группа «Илим», находящееся по адресу: <Адрес>, ИНН7840346335, зарегистрированное <Дата> в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15,
Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены
УСТАНОВИЛ:
С <Дата> по <Дата> начальником отдела надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управления Россельхознадзора по Республике Коми при проведении проверки ОАО «Группа «Илим» в <Адрес> были выявлены нарушения ст.ст. 11, 12 Закона «О карантине растений». <Дата> был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 10.3 КоАП РФ в отношении ОАО «Группа «Илим».
В судебном заседании представитель ОАО «Группа «Илим» по доверенности П. признал наличие нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Представитель Управления Россельхознадзора по Республике Коми С. в судебном заседании поддержал изложенное в протоколе.
Выслушав представителей ОАО «Группа «Илим» и Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях ОАО «Группа «Илим» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ.
Согласно ст. 10.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из протокола об административном правонарушении № 002095-фи следует, что ОАО «Группа «Илим» не проводит фитосанитарных исследований, отсутствует план их проведения, ответственный за их проведение не назначен.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений» организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны выполнять правила и нормы обеспечения карантина растений при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении, переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).
В соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона в целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ их очагов подкарантинные объекты подлежат систематическому карантинному фитосанитарному обследованию.
При выявлении очагов карантинных объектов на соответствующих территориях устанавливается карантинный фитосанитарный режим в порядке, определенном статьей 6 настоящего Федерального закона.
Правилами проведения карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 22.04.2009 № 160 на собственников подкарантинных объектов возложена обязанность по проведению систематических обследований, наличия распорядительного документа о назначении ответственного за проведение систематических обследований, а также утвержденного владельцами подкарантинных объектов плана проведения систематических обследований.
Имеющимися документами подтверждается наличие нарушений правил хранения, перевозки подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), что ОАО «Группа «Илим» не оспаривает.
При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.
С учетом характера административных правонарушений, суд приходит к выводу о применении к ОАО «Группа «Илим» за совершенное им административное правонарушение наказания в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции статьи в размере 5000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.6, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «Группу «Илим» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России, № счета 40101810000000010004, получатель УФК МФ по РК (код администратора 081 – Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору), ИНН 1101486340, БИК банка 048702001, КПП 110101001, ОКТМО 87644000, КБК 08111690050056000140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение 10 дней.
судья - Е.В. Рыжкова
