Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Адм. дело № 5-455/2014 (Постановление вступило в законную силу 30.09.2014) ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 сентября 2014 года г. Апатиты
Судья Апатитского городского суда Мурманской области Муравьева Е.А. с участием Турсунова О.Р., рассмотрев в здании суда, расположенном по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, ул. Ферсмана, д. 44, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
Турсунова Отабека Равшановича, <.....>, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<дата> в <.....> около <адрес> установлено, что гражданин Узбекистана Турсунов О.Р., проживая на территории г. Апатиты Мурманской области без определенного места жительства, являясь временно пребывающим, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока временного пребывания <дата>, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Турсунов О.Р. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что приехал в Россию на заработки, знал о том, что должен выехать <дата>, мер к тому, чтобы сделать свое пребывание законным, не предпринимал; жилья, семьи на территории РФ не имеет. Денежными средствами на оплату билета для возвращения в Узбекистан не располагает.
Заслушав правонарушителя, исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, судья полагает, что Турсуновым О.Р. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренный п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Судом установлено, что Турсунов О.Р., прибывший в порядке, не требующем получения визы <дата>, обязанный покинуть территорию Российской Федерации <дата>, в нарушение требований закона не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Нарушение Турсуновым О.Р. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотренного п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» им не оспаривается и подтверждается представленными материалами протоколом об административном правонарушении <№> от <дата>, рапортом УУП МО МВД России «Апатитский» ФИО1., миграционной картой серии <№> от <дата>.
Оснований для освобождения Турсунова О.Р. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении Турсунову О.Р. административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Турсунов О.Р. вину признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, что учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отягчающих обстоятельств не установлено.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая вышеизложенное, назначая наказание, суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также данные о личности Турсунова О.Р., в том числе длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации без конкретной законной цели пребывания, отсутствие семейных связей на территории Российской Федерации, законного постоянного источника средств к существованию, постоянного места жительства, непринятие надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая, что такая мера ответственности соразмерна целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В порядке ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление об административном выдворении за пределы Российской федерации иностранных граждан и лиц без гражданства при совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняется службой судебных приставов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Турсунова Отабека Равшановича, <.....>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <.....> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить и содержать Турсунова Отабека Равшановича в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, УФМС России по Мурманской области, расположенном по адресу: ул. Кильдинское шоссе, д. 13, гпт. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области.
Исполнение определения в части помещения Турсунова Отабека Равшановича в специальное учреждение УФМС России по Мурманской области возложить на УФССП РФ по Мурманской области.
Назначенный штраф необходимо внести на расчетный счет: № 40101810000000010005 в ГРКЦ ГУ Банка по Мурманской области г. Мурманск ИНН 5101110400, КПП 511801001, получатель МО МВД «Апатитский», ОКТМО 47705000, БИК 044705001, КБК 18811690040046000140).
Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа взаконную силу,влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Муравьева
