Постановление от 18 сентября 2014 года

    Дело № дата
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    По делу об административном правонарушении
 
    «18» сентября 2014 года гор. Искитим
 
    Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Крутилиной Н.Г.,
 
    С участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Розманова А.А.
 
    При секретаре Волковой Т.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
    Розманова А. А.
 
    ........ ранее привлекавшегося к административной ответственности 05.06.2014г. по ст. 12.37 ч.2 КоАП РФ
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протокола об административном правонарушении Номер от Дата., Розманов А.А. в 19.30 час. Дата у д. 11 Южного м-на, не выполнил неоднократные законные требования сотрудника полиции, а именно проследовать в МО МВД РФ «Искитимский» для составления административного протокола по ст. 20.21 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
 
    В судебном заседании Розманов А.А. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что дата. в вечернее время он со своими знакомыми Н. и Г. находился в парке Южного м-на г. Искитима, сидели на лавочке и разговаривали. У дома № .... Южного м-на г. Искитима они не были. Он был немного выпивший, т.к. вечером употребил 0,5 пива Н. и Г. были в трезвом состоянии. Общественный порядок они не нарушали, нецензурно не выражались, разговаривали негромко, не кричали, спиртное не употребляли, одеты были аккуратно, одежда не грязная. На земле, рядом со скамейкой стояли бутылки из-под пива, но они в парке пиво не пили и бутылки на землю не ставили. Когда они пришли в парк, эти бутылки уже стояли там. Подъехала патрульная полицейская машина, к ним подошли сотрудники полиции, предъявили претензии – почему они распивают спиртное в парке. Он им ответил, что это не их бутылки из-под пива, и они не распивали спиртное. Чтобы избежать конфликтной ситуации, он поднял с земли пустой пакет, сложил в него пустые бутылки, которые стояли рядом со скамьей, и положил их в урну. Сотруднику полиции это не понравилось, он стал придираться, почему они убирают бутылки, если они не пили пиво, потребовал, чтобы он- Розманов прошел в служебный автомобиль и проехал в отдел полиции для установления личности и составления протокола. Т.К. у него при себе был паспорт, то он предъявил полицейскому его. Последний попытался у него забрать из рук паспорт, тогда он потребовал предъявить служебное удостоверение и начал снимать на свой мобильный телефон происходящее, т.к. понял, что назревает конфликтная ситуация. Он отказался садиться в патрульный автомобиль, т.к. считал, что не нарушал общественный порядок и требования сотрудников полиции были незаконными. Тогда сотрудники полиции, применили к нему силу, сбили с ног, он упал на землю, при этом разбил голову, испачкал одежду. На него надели наручники, затолкали в служебный автомобиль, забрали его сотовый телефон. Поскольку из раны на голове текла кровь, он просил его отвезти в травмпункт, где ему оказали медицинскую помощь и он пояснил об обстоятельствах полученных телесных повреждений. 01.08.2014г. он прошел мед. освидетельствование, где у него также были выявлены телесные повреждения. В отделе полиции в отношении него составили административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, с чем он согласен не был. Виновным себя в совершении правонарушения – неповиновения сотрудникам полиции он не считает, т.к. полагает, что действия полицейских были неправомерными, о чем он написал заявление.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля А.А. показал, что Розманов его знакомый. Дата. в 19 часов он встретился с Розмановым, который был немного выпивший, а сам он был трезв, и они пошли в парк Южного м-на г. Искитима, чтобы прогуляться. У дома № Номер Южного м-на они в тот вечер не находились.С ними был еще их знакомый Г.. Сели на лавочку, разговаривали, не кричали, нецензурно не выражались, одеты были все аккуратно, чисто. В это время к ним подъехал служебный полицейский автомобиль. Сотрудники полиции не представились, удостоверения не показали, в грубой форме стали предъявлять претензии, что они распивают пиво, т.к. возле лавочки на земле стояли пустые бутылки. Они пытались объяснить полицейским, что это не их бутылки, они не распивали спиртное. Однако сотрудники полиции, также в грубой форме потребовали, чтобы бутылки они убрали. Он не помнит точно, возможно Розменов, подобрал с земли пустой пакет и стал в него складывать бутылки, который положил в урну. После этого, полицейские, продолжая провоцировать конфликтную ситуацию, стали придираться, почему Розманов выбрасывает бутылки, если они не его, потребовали предъявить документы. Розманов предъявил свой паспорт, но возражал, чтобы у него его забирал сотрудник полиции, попросил предъявить служебное удостоверение. Розманов стал снимать на свой мобильный телефон происходящее. Тогда полицейские, ничего не объяснив, со словами «грузи его», схватили Розманова и потащили в служебный автомобиль. При этом они сбили с ног Розманова, он упал, разбил голову, испачкал одежду в грязи. Его подняли, отобрали телефон, затолкали в машину и увезли. Административный протокол в парке не составляли, понятые не присутствовали. Никакого сопротивления Розманов сотрудникам полиции не оказывал. Он считает действия сотрудников полиции провокационными, незаконными.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Розманова А.А. и свидетеля А.С. суд приходит к выводу, что вина Розманова А.А. не нашла своего подтверждения в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.
 
    Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок. Привлечение к ответственности по данной статье возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными. В соответствии со ст. 6 «Закона о полиции»: «Полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом».
 
    На основании п.1 ч.4 ст.5 вышеназванного Закона - при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан: назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.
 
    Как усматривается из показаний Розманова А.А. и свидетеля А.А. Дата. они находились в парке Южного м-на г. Искитима, а не у дома № Номер как это указано в протоколе об административном правонарушении и рапорте сотрудника полиции С.С. таким образом, место совершения правонарушения в протоколе не соответствует действительности. Подъехавшие на служебном автомобиле сотрудники полиции не представились и не показали служебные удостоверения. Из показаний допрошенных лиц и материалов дела, не усматривается, что имела место необходимость доставления Розманова А.А. в МО МВД РФ «Искитимский». В соответствии с ч.1 ст. 27.2 КоАП РФ - доставление, это принудительное препровождение физического лица, а в случаях совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным. Из представленных материалов не усматриваются причины невозможности составления протокола на месте выявления правонарушения. Розманов А.А. пояснил в суде, что у него вечером Дата при себе имелся паспорт, который он предъявил сотрудникам полиции, данное обстоятельство подтверждается показаниями А.А.., а также протоколом личного досмотра задержанного Розманова А.А. от Дата., хотя из представленных материалов не усматривается, что имелись основания, и сам факт административного задержания Розманова.
 
    Отсутствие законных оснований для доставления Розманова А.А. в отдел полиции, подтверждается протоколом № Номер медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения от Дата где указано, что Розманов А.А. ориентирован на месте, времени, ситуации, речь связная, нарушения артикуляции нет, двигательная сфера сохранена в полном объеме, мимика обычная, походка устойчивая, в позе Ромберга устойчив, пальце-носовую пробу выполняет точно, установлено состояние опьянения. Указанные обстоятельства опровергают изложенное в постановлении по делу об административном правонарушении от 15.07.2014г., в отношении Розманова А.А. по ст. 20.21 КоАП РФ, о том, что последний, находясь в состоянии опьянения имел шаткую походку. Особенность объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в частности, если поведение лица в состоянии опьянения явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться (бесцельно стоит или бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность пьяного (бесчувственное состояние)). При рассмотрении дела в отношении Розманова А.А. указанные обстоятельства установлены не были. До прибытия сотрудников полиции Розманов А.А. находился в опрятной, чистой одежде, что подтверждается показаниями А.А. Как усматривается из рапорта С.С. во время применения в отношении Розманова физической силы, что по мнению суда является необоснованным и не соответствующим требованиям «Закона о полиции», он упал, получил ссадины головы. Данное обстоятельство подтверждается также вышеуказанным актом освидетельствования о том, что одежда Розманова А.А. грязная, рана на голове. Кроме того, тот факт, что требование сотрудников полиции в отношении Розманова А.А. Дата. были незаконными и необоснованными, также подтверждается рапортом сотрудника полиции С.С. откуда усматривается, что Дата. около 19.30 час. был выявлен гр. Розманов А.А., который находился в состоянии опьянения, а именно имел невнятную речь, изо рта исходил резкий запах спиртного. Указанные действия сами по себе не могут образовывать состав какого-либо административного правонарушения, а следовательно являться основанием для доставления Розманова в отдел полиции и предъявления ему законных требований сотрудником полиции.
 
    Кроме того, следует обратить внимание, что время совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано 19-30 час. Дата., тогда, как протокол составлен в 23.40 час. Дата. Определение о передаче дела для рассмотрения в Искитимский районный суд вынесено Дата., и Розманову вручена судебная повестка о его явке для рассмотрения дела на 16.07.2014г. что не может соответствовать действительности. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (ч.1 ст. 28.5 КоАП РФ). В данном случае, отсутствовали основания для дополнительного выяснения обстоятельств дела либо данных о физическом лице, когда ч.2 ст. 28.5 КоАП РФ допускает составление протокола об административном правонарушении в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
 
    Совокупность указанных противоречий и нарушений норм Кодекса об административных правонарушениях РФ, установленных судом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Розманова А.А., позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях последнего состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд
 
    Постановил:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Розманова А.А. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья /подпись/ Н.Г. Крутилина