Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 5-146/2014 г.
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Буйнакск 18 сентября 2014 г.
Судья Буйнакского районного суда РД Магомедов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Буйнакске дело об административном правонарушении невыполнении в срок предписания № 280 от 26 августа 2013 г. в отношении должностного лица Омаровой А.С. директора МКОУ ООШ расположенное в с. Кадар Буйнакского района предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП,
установил:
ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Буйнакске обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что 20 августа 2014 г. в ходе проведения проверки с целью контроля исполнения предписания от 26 августа 2013 г. за № 280 в установленный срок до 11.08.2014 г. директором МКОУ ООШ Омаровой А.С., расположенное в с. Кадар Буйнакского района по результатам проверки установлено, что не выполнены следующие предписания:
- не выполнен п.10 предписания – не установлена локальная водоочистная установка (бактерицидный фильтр) на пищеблоке и в обеденном зале;
-п.18 предписания - не обеспечено прохождение работниками медицинского осмотра и аттестации гигиенических знаний в установленном порядке;
-п.19 предписания – не представлен график прохождения медицинских осмотров для согласования;
-п.20 предписания- не представлены на согласование ассортимент буфетной продукции и перспективное меню, за что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан г.Буйнакске Кадиев Р.М. доводы изложенные в протоколе от 25 августа 2014 г. об административном правонарушении поддержал и просит применить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи. Считает, что все указанные нарушения директор школы должен принимать все меры для устранения нарушений. С доводами Омаровой А.С. о предоставлении перспективное меню в администрацию за неделю раньше учебного года для того чтобы получить буфетную продукцию он не оспаривает.
Директор МКОУ ООШ Омаровой А.С. указанные нарушения в протоколе признала частично и суду пояснила, что без финансирования администрацией района устранить нарушения она не в состоянии. Ею направляются в администрацию района заявки, представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. По мере поступления денежных средств она выполнила из 26 пункта предписания 21 пункт предписания. Остались невыполненными четыре пункта предписания и при этом объяснила:
по пункту 10 предписания. Работа по устранению нарушения выполнена частично.
По пункту 18 предписания. Не обеспечено прохождение работниками медицинского осмотра полностью и аттестацию гигиенических знаний в установленном порядке не прошли. Аттестацию проходит только повар, другие работники не проходят. Все работники прошли флюорографическое обследование, кроме сдачи анализа на кровь.
По пункту 19 предписания. Медицинский осмотр проходят по графику предоставленный с ТМО Буйнакского района, им график еще не представили.
По пункту 20 предписания. Данный пункт предписания выполнено после проведения проверки. Представлены на согласование ассортимент буфетной продукции и перспективное меню.
В подтверждение своих доводов Омарова А.С. представила в суд заявку составляющую из 6 пунктов в адрес главы администрации района о выделении денежных средств для исполнения предписания от 26 августа 2013 г. за № 280.
Исследовав материалы дела, суд находит, доводы изложенные в протоколе обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании предписания от 26 августа 2013 г.за № 280 было предписано директору МКОУ ООШ Омаровой А.С., в срок до 11.08.2014 г. выполнить мероприятия составляющие из 26 пункта.
При проведении проверки на предмет выполнения данного предписания установлено, что не было выполнено четыре пункта предписания: не установлена локальная водоочистная установка (бактерицидный фильтр) на пищеблоке и в обеденном зале; не обеспечено прохождение работниками медицинского осмотра и аттестации гигиенических знаний в установленном порядке; не представлен график прохождения медицинских осмотров для согласования; не представлены на согласование ассортимент буфетной продукции и перспективное меню.
Невыполнение указанных пунктов предписания подтверждается актом проверки от 20 августа 2014 г. № 67/1, протоколом № 437-17 от 25 августа 2014 г. об административном правонарушении в отношении должностного лица Омаровой А.С.
Суд находит, что некоторые из указанных правонарушений, а именно: не представлен график прохождения медицинских осмотров для согласования; не представлены на согласование ассортимент буфетной продукции и перспективное меню, входят в компетенцию директора школы и могут быть им исполнены без привлечения денежных средств.
Таким образом, принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, совершенного директором МКОУ ООШ Омаровой А.С., суд находит возможным применить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать директора МКОУ ООШ с. Кадар Буйнакского района Омаровой А.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 1000 рублей (одна тысяча) рублей.
Разъяснить Умавову Д.У., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она обязана в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму штрафа на расчетный счет № 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД г. Махачкала, получатель УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/сч. №) ИНН 0560029210, КПП-057301001; БИК 048209001, ОКТМО 82705000, КОД 14111690050106000140 с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа федеральному судье.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусмотренной КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД через Буйнакский райсуд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья А.Ю.Магомедов