Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 5-147/2014 г.
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Буйнакск 18 сентября 2014 г.
Судья Буйнакского районного суда РД Магомедов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Буйнакске дело об административном правонарушении невыполнении в срок предписания № от 26 августа 2013 г. в отношении должностного лица Шахмирзаева А.А. директора МКОУ «Ванашинская ООШ», расположенное в <адрес> предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП,
установил:
ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Буйнакске обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что 20 августа 2014 г. в ходе проведения проверки с целью контроля исполнения предписания от 26 августа 2013 г. за № 222 в установленный срок до 11.08.2014 г. директором МКОУ «Ванашинская ООШ» Шахмирзаевой А.А., расположенное в с. Ванаши Буйнакского района по результатам проверки установлено, что не выполнены следующие предписания:
- не выполнен п.3 предписания – не оборудована физкультурно-спортивная зона (школьный стадион с беговой дорожкой, комбинированное поле для футбола и ручного мяча, два сектора для прыжков в высоту и длину;
-п.8 предписания- отсутствует акты промывки и дезинфекции емкости для воды;
-п.18 предписания - не обеспечено прохождение работниками медицинского осмотра и аттестации гигиенических знаний в установленном порядке;
-п.21предписания – не заключен договор со специализированной, аккредитованной организацией на дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы, за что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан г.Буйнакске Кадиев Р.М. доводы изложенные в протоколе от 25 августа 2014 г. об административном правонарушении поддержал и просит применить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи. Считает, что все указанные нарушения директор школы должен принимать меры для устранения нарушений. В Буйнакске не имеются организации для заключения дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы, имеются в г. Махачкале. Медицинский осмотр работники и аттестацию технические работники должны были пройти до начала учебного года, что не сделано директором школы.
Директор МКОУ «Ванашинская ООШ» с. Ванаши Шахмирзаева А.А. указанные нарушения в протоколе признала частично и суду пояснила, что МКОУ «Ванашинская ООШ» постройки 1918 г. Проделана много работы, однако без финансирования администрацией района устранить нарушения она не в состоянии. Ею направляются в администрацию района заявки, представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, по мере поступления денег они устраняют нарушения. Предписание выданное им составляющее из 26 пунктов выполнено 21 пункт. Не выполненными на день проверки остались 4 пункта предписания.
По пункту 3 предписания Шахмирзаева А.А. объяснила, что не оборудована физкультурно-спортивная зона. Школа находится на проезжей части, нет возможности даже огородить школу т.к. огорождение мешает проезду автомашин.
По пункту 8 предписания. Отсутствует акты промывки, дезинфекцию емкости для воды проводят.
По пункту 18 предписания. Не обеспечено прохождение работниками медицинского осмотра и аттестации гигиенических знаний в установленном порядке. Для прохождения медицинского осмотра необходимо предоставление графика с ТМО и данная процедура должна быть оплачена. Без оплаты и без предоставления графика со стороны ТМО Буйнакского района им не ставят печать в медицинских книжках. Все работники прошли рентген еще до проверки, анализ крови не берут без оплаты, в этом году они не представили график т.к. у ТМО не имеется лицензия и потому они отказывают в приеме крови для анализов. Городская поликлиника тоже отказали им в приеме анализа крови. Считает, что в этом у нее нет вины административном правонарушении.
По пункту 21 предписания. Договор со специализированной, аккредитованной организацией на дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы не заключен, однако сами проводят указанные работы.
В подтверждение своих доводов Шахмирзаева А.А. представила в суд заявку и представление в адрес главы администрации района о выделении денежных средств для исполнения предписания от 26 августа 2013 г. за № 222.
Исследовав материалы дела, суд находит, доводы изложенные в протоколе обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании предписания от 26 августа 2013 г.за № 222 было предписано директору МКОУ «Ванашинская ООШ» Шахмирзаевой А.А., в срок до 11.08.2014 г. выполнить мероприятия составляющие из 26 пункта.
При проведении проверки на предмет выполнения данного предписания установлено, что не было выполнено четыре пункта предписания: не оборудована физкультурно-спортивная зона (школьный стадион с беговой дорожкой, комбинированное поле для футбола и ручного мяча, два сектора для прыжков в высоту и длину; отсутствует акты промывки и дезинфекции емкости для воды; не обеспечено прохождение работниками медицинского осмотра и аттестации гигиенических знаний в установленном порядке; не заключен договор со специализированной, аккредитованной организацией на дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы.
Не выполнение указанных пунктов предписания подтверждается предписанием № 222 от 26 августа 2013 г., актом проверки от 22 августа 2014 г. № 67/1, протоколом № 433-17 от 20 августа 2014 г. об административном правонарушении в отношении должностного лица Шахмирзаевой А.А.
Суд находит, что некоторые из указанных правонарушений, а именно: не обеспечено прохождение работниками медицинского осмотра и аттестации гигиенических знаний в установленном порядке; не заключен договор со специализированной, аккредитованной организацией на дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы, входят в компетенцию директора школы и могут быть им исполнены без привлечения денежных средств.
Таким образом, принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, совершенного директором МКОУ «Ванашинская ООШ» Шахмирзаевой А.А., суд находит возможным применить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать директора МКОУ «Ванашинская ООШ» расположенное в с.Ванаши Буйнакского района Шахмирзаева А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 1000 рублей (одна тысяча) рублей.
Разъяснить Шахмирзаева А.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она обязана в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму штрафа на расчетный счет № 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД г. Махачкала, получатель УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/сч. 04031788000) ИНН 0560029210, КПП-057301001; БИК 048209001, ОКТМО 82705000, КОД 14111690050106000140 с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа федеральному судье.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусмотренной КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД через Буйнакский райсуд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья А.Ю.Магомедов
