Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 5-143/2014 г.
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Буйнакск 18 сентября 2014 г.
Судья Буйнакского районного суда РД Магомедов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Буйнакске дело об административном правонарушении невыполнении в срок предписания № 224 от 26 августа 2013 г. в отношении должностного лица Гаджибагомедова И.Р. директора МКОУ СОШ расположенное в с. Карамахи Буйнакского района предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП,
установил:
ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Буйнакске обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что 20 августа 2014 г. в ходе проведения проверки с целью контроля исполнения предписания от 26 августа 2013 г. за № 224 в установленный срок до 11.08.2014 г. директором МКОУ СОШ Гаджибагомедовым И.Р., расположенное в с. Карамахи Буйнакского района по результатам проверки установлено, что не выполнены следующие предписания:
- не выполнен п.10 предписания – не установлена локальная водоочистная установка (бактерицидный фильтр) на пищеблоке и в обеденном зале;
-п.18 предписания - не обеспечено прохождение работниками медицинского осмотра и аттестации гигиенических знаний в установленном порядке;
-п.19 предписания – не представлен график прохождения медицинских осмотров для согласования;
-п.20 предписания- не представлены на согласование ассортимент буфетной продукции и перспективное меню;
-п.25 предписания – не заключен договор со специализированной, аккредитованной организацией на дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы, за что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан г.Буйнакске на судебное заседание надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явился и не просил рассмотреть без их участия.
В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть в их отсутствие.
Директор МКОУ СОШ Гаджибагомедова И.Р. пояснил суду, что указанные нарушения протоколе действительно имели место. На основании предписания от 26 августа 2013 г. за № 224 было предписано ему в срок до 11.08.2014 г. выполнить мероприятия составляющие из 26 пункта. За исключением 5-ти пунктов указанных в протоколе остаются не выполненными по причине того, что школа не располагает денежными средствами для устранения указанных нарушений и не входит в их компетенции. Перспективное меню предоставляется только на сентябрь месяц, ассортимент буфетной продукции им доставляют отдел снабжения при администрации района. Для прохождения медицинского осмотра необходимо предоставление графика с ТМО и данная процедура должна быть оплачена. Без оплаты и без предоставления графика со стороны ТМО Буйнакского района им не ставят печать в медицинских книжках. Все работники прошли рентген еще до проверки, анализ крови не берут без оплаты, в этом году они не представили график т.к. у ТМО не имеется лицензия и потому они отказывают в приеме крови для анализов. Договор на дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы они никогда не заключали, это входило всегда в компетенцию районо и администрации района. До сих пор договор заключало дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы районо и из Санэпидстанции приходил в школу работник для выполнения дезинсекционных работ. Как директор он принимает меры для реагирования, обращается в администрацию района с заявками. Из 26 пунктов предписания он выполнил 21 пункт. Без финансирования со стороны администрации района устранить нарушения практически невозможно.
В подтверждение своих доводов Гаджибагомедов И.Р. представил в суд заявку составляющую из 14 пунктов в адрес главы администрации района о выделении денежных средств для исполнения предписания от 26 августа 2013 г. за № 224.
Исследовав материалы дела, суд находит, доводы изложенные в протоколе обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании предписания от 26 августа 2013 г.за № 224 было предписано директору МКОУ СОШ Гаджибагомедову И.Р., в срок до 11.08.2014 г. выполнить мероприятия составляющие из 26 пункта.
При проведении проверки на предмет выполнения данного предписания установлено, что не было выполнено четыре пункта предписания: не установлена локальная водоочистная установка (бактерицидный фильтр) на пищеблоке и в обеденном зале; не обеспечено прохождение работниками медицинского осмотра и аттестации гигиенических знаний в установленном порядке; не представлен график прохождения медицинских осмотров для согласования; не представлены на согласование ассортимент буфетной продукции и перспективное меню; не заключен договор со специализированной, аккредитованной организацией на дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы.
Невыполнение указанных пунктов предписания подтверждается актом проверки от 20 августа 2014 г. № 101/1, протоколом № 436-17 от 25 августа 2014 г. об административном правонарушении в отношении должностного лица Гаджибагомедова И.Р.
Суд находит, что некоторые из указанных правонарушений, а именно: не представлен график прохождения медицинских осмотров для согласования; не представлены на согласование ассортимент буфетной продукции и перспективное меню, входят в компетенцию директора школы и могут быть им исполнены без привлечения денежных средств.
Таким образом, принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, совершенного директором МКОУ СОШ Гаджибагомедовым И.Р., суд находит необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать директора МКОУ СОШ с.Карамахи Буйнакского района Гаджибагомедова И.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 1000 рублей (одна тысяча) рублей.
Разъяснить Гаджибагомедову И.Р., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она обязана в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму штрафа на расчетный счет № 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД г. Махачкала, получатель УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/сч. 04031788000) ИНН 0560029210, КПП-057301001; БИК 048209001, ОКТМО 82705000, КОД 14111690050106000140 с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа федеральному судье.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусмотренной КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить Управление Роспотребнадзора по Республике Дагестан для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД через Буйнакский райсуд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья А.Ю.Магомедов
