Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 5-144/2014 г.
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Буйнакск 18 сентября 2014 г.
Судья Буйнакского районного суда РД Магомедов А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее с ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Буйнакске дело об административном правонарушении невыполнении в срок предписания № 257 от 26 августа 2013 г. в отношении должностного лица Шихимова М.М. должность МКОУ СОШ расположенное в с. Чабанмахи Буйнакского района предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП,
установил:
ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г.Буйнакске обратился в суд с названным материалом об административном правонарушении по тем основаниям, что 20 августа 2014 г. в ходе проведения проверки с целью контроля исполнения предписания от 26 августа 2013 г. за № 257 в установленный срок до 11.08.2014 г. должность МКОУ СОШ Шихимовой М.М., расположенное в с. Чабанмахи Буйнакского района по результатам проверки установлено, что не выполнены следующие предписания:
- не выполнен п.10 предписания – не установлена локальная водоочистная установка (бактерицидный фильтр) на пищеблоке и в обеденном зале;
- не выполнен п.14 предписания- складское помещение не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха. В холодильнике отсутствует контрольный термометр.
-п.18 предписания - не обеспечено прохождение работниками медицинского осмотра и аттестации гигиенических знаний в установленном порядке;
-п.19 предписания – не представлен график прохождения медицинских осмотров для согласования;
-п.20 предписания- не представлены на согласование ассортимент буфетной продукции и перспективное меню;
-п.25 предписания – не заключен договор со специализированной, аккредитованной организацией на дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы, за что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан г.Буйнакске ФИО1 доводы изложенные в протоколе от 25 августа 2014 г. об административном правонарушении поддержал и просит применить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи. Считает, что все указанные нарушения должность школы должен приложить все усилия для устранения нарушений. С доводами Шихимова М.М. о предоставлении перспективное меню в администрацию за неделю раньше учебного года для того чтобы получить буфетную продукцию и что в холодильник имеет свой контрольный термометр он не оспаривает.
должность МКОУ СОШ <адрес> Шихимова М.М. указанные нарушения в протоколе признала частично и суду пояснила:
по пункту 10 предписания. Не установлена локальная водоочистная установка (бактерицидный фильтр) на пищеблоке и в обеденном зале. Для приобретения и для установки необходимо денежные средства. Школа не имеет финансирование со стороны районо и администрации района и потому она не имеет возможности приобрести локальную водоочистную установку.
По пункту 14 предписания. В холодильнике имеется свой устроенный термометр. Считает, что вины в административном правонарушении нет.
По пункту 18 предписания. Для прохождения медицинского осмотра и аттестации гигиенических знаний в установленном порядке необходимо финансирование администрацией района.
По пункту 19 предписания. Для прохождения медицинских осмотров ТМО Буйнакского района должен предоставить график и оплатить им. Все работники прошли флюорографическое обследование, только из-за отсутствия анализа крови им не ставят печати в медицинских книжках. В приеме анализа крови ТМО Буйнакского района им отказал из-за отсутствия лицензии, а городская поликлиника при их обращении отказала им в приеме анализов. В том, что ТМО Буйнакского района не имеет лицензии и им отказано в приеме анализов крови, также не произведена оплата для прохождения аттестации и не предоставлен график медицинских осмотров и потому считает, нет ее вины.
По пункту 20 предписания. Проверка Роспотребнадзором проводилась 22 августа 2014 г. и потому указали на его отсутствие. Перспективное меню предоставляется в администрацию района за неделю раньше учебного года, что ими было сделано.По пункту 25 предписания. Договор со специализированной, аккредитованной организацией на дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы не заключен и они сами самостоятельно не заключали т.е. в их компетенцию не входила. Каждый учебный год они сами из собственных денег проводят дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы. В последующем составляют акт о произведенных расходах и предоставляют в Районо Буйнакского района, а они в свою очередь возмещают их расходы. Для ее маленькой школы на эти цели расходуются около 13 тыс. руб. В г. Буйнакске нет аккредитованной организации.
Исследовав материалы дела, суд находит, доводы изложенные в протоколе обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании предписания от 26 августа 2013 г.за № 257 было предписано должность МКОУ СОШ <адрес> Шихимова М.М., в срок до 11.08.2014 г. выполнить мероприятия составляющие из 26 пункта.
При проведении проверки на предмет выполнения данного предписания установлено, что не были выполнены 6 пунктов предписания: не установлена локальная водоочистная установка (бактерицидный фильтр) на пищеблоке и в обеденном зале; складское помещение не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха; не обеспечено прохождение работниками медицинского осмотра и аттестации гигиенических знаний в установленном порядке; не представлен график прохождения медицинских осмотров для согласования; не представлены на согласование ассортимент буфетной продукции и перспективное меню; не заключен договор со специализированной, аккредитованной организацией на дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы.
Невыполнение указанных пунктов предписания подтверждается актом проверки от 20 августа 2014 г. № 109/1, протоколом № 451-17 от 25 августа 2014 г. об административном правонарушении в отношении должностного лица Шихимовой М.М.
Суд находит, что некоторые из указанных правонарушений, а именно: не представлен график прохождения медицинских осмотров для согласования; не представлены на согласование ассортимент буфетной продукции и перспективное меню, входят в компетенцию директора школы и могут быть им исполнены без привлечения денежных средств.
Таким образом, принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, совершенного должность МКОУ СОШ Шихимова М.М., суд находит возможным применить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции указанной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать должность МКОУ СОШ расположенное в <адрес> Шихимова М.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и наложить административный штраф в размере 1000 рублей (одна тысяча) рублей.
Разъяснить Шихимова М.М., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она обязана в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внести сумму штрафа на расчетный счет № 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД <адрес>, получатель УФК по РД (Управление Роспотребнадзора по РД л/сч. 04031788000) ИНН 0560029210, КПП-057301001; БИК 048209001, ОКТМО 82705000, КОД 14111690050106000140 с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа федеральному судье.
В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусмотренной КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию постановления направить Управление Роспотребнадзора по <адрес> для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД через Буйнакский райсуд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья А.Ю.Магомедов
