Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 5-62/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
18 сентября 2014 года г.Невельск
Судья Невельского городского суда Грибановский А.В., при секретаре Пыреговой О.В., рассмотрев, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Кравченко В. Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Невельской государственной зональной инспекцией пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области в Невельский городской суд представлены материалы дела по факту совершения Кравченко В.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
В судебное заседание Кравченко В.Е. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, согласно телефонограммы просил рассмотреть в его отсутствии, с нарушением согласен.
При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Кравченко В.Е., по представленным материалам.
Исследовав предоставленные материалы административного дела в отношении Кравченко В.Е., суд приходит к следующему.
Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в отношении Кравченко В.Е., имеется подпись должного лица, так же имеются сведения об извещении Кравченко В.Е. В протоколе указаны все обстоятельства совершенного правонарушения. По делу проводилось административное расследование.
На основании изложенного, судья признает допустимым доказательством протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Какие-либо исключительные обстоятельства, послужившие причиной совершения правонарушения, по делу не установлены.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов при патрулировании прибрежной полосы <адрес>, инспекторской группой Невельской ГЗИ в территориальном море, севернее 5 метров <адрес>, на удалении 5 метров от береговой линии в глубь моря был обнаружен гражданин Кравченко В.Е. в резиновом рыбацком костюме, занимающейся переборкой ставной сети, то есть осуществлял незаконный вылов рыбы при помощи запрещенных орудий лова, а именно ставной сети лесковой, при нем было обнаружено и изъято 6 особей рыбы горбуша, из которой 4 самки и 2 самца, ущерб составил 2500 рублей, чем нарушил п.66.5, 72 главы 4 правил рыболовства - «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» утвержденных приказом от 21.10.2013 года №385.
В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.28.2 Кодекса, о составлении административного правонарушения составляется протокол, в котором указывается, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения.
Диспозиция ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Согласно ранее данных Кравченко В.Е. пояснений от ДД.ММ.ГГГГ с нарушением согласен.
В силу чч.1, 4 ст.43.1 Федерального закона Российской Федерации «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Во исполнение положений указанного законодательного акта Приказом Федерального агентства по рыболовству от 21.10.2013 г. № 385 были утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, согласно п.66.5 и п.72 - Запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах и в территориальном море: в Южно-Курильской и Северо-Курильской зонах, в Восточно-Сахалинской, Западно-Сахалинской подзонах, а также Камчатско-Курильской подзоне в границах Сахалинской области: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам. При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях Кравченко В.Е. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что вина Кравченко В.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП доказана полностью и подтверждается: протоколом № ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; расчетом ущерба; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Кравченко В.Е. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ года; фототаблицей; актом пересчета и перевеса водных биоресурсов; фототаблицей; справка специалиста от ДД.ММ.ГГГГ; протокол опроса специалиста ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; актом уничтожения изъятых водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ; справкой руководителя СКТУ ФИО5 о местах нереста; экспертным заключением № об определении рыночной стоимости водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные документы, суд признает достоверными доказательствами, оснований не доверять им у суда не имеется и считает их достаточными для разрешения административного дела. Исследуемые доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление, в частности, о назначении административного наказания.
В силу ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ст.4.7. судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу судья не усматривает.
С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья принимает решение о привлечении Кравченко В.Е. к ответственности в виде наложения административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации.
Кроме того, Кравченко В.Е. причинил вред окружающей природной среде путем вылова рыбы горбуша, ущерб составил 2500 рублей, поскольку отсутствует спор о возмещении имущественного ущерба, судья, взыскивает с Кравченко В.Е. причиненный имущественный ущерб в сумме 2500 рублей.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Кравченко В. Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, в размере 130 рублей 22 копейки, без конфискации.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (ПУ ФСБ России по Сахалинской области), ИНН 6501165653, КПП 650101001, л/с 04611723850, р/с 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, г.Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКТМО 64701000, ОГРН 1062536004277, код платежа 18911613000017000140.
Разъяснить Кравченко В.Е., что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию Невельского городского суда Сахалинской области. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.
Костюм резиновый, рыбацкий, зеленого цвета, изъятый у Кравченко В.Е. ДД.ММ.ГГГГ вернуть законному владельцу, после вступления постановления в законную силу.
Взыскать с Кравченко В. Е. причиненный ущерб в результате незаконного вылова водных биологических ресурсов, в доход государства в размере 2500 рублей и перечислить указанную сумму:
Управление Федерального казначейства по Сахалинской области (ПУ ФСБ России по Сахалинской области), ИНН 6501165653, КПП 650101001, л/с 04611723850, р/с 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, г.Южно-Сахалинск, БИК 046401001, ОКТМО 64754000, ОГРН 1062536004277, код платежа 18911625030017000140.
Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судьи Невельского городского суда А.В. Грибановский
