Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 5-177/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев материалы в отношении индивидуального предпринимателя Демьянова В.И., <данные изъяты>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л : ДД.ММ.ГГГГ из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии (далее Управление Роспотребнадзора) в Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Демьянова В.И. для рассмотрения и принятия решения. В судебном заседании ИП Демьянов В.И. пояснила, что действительно отраженные в протоколе об административном правонарушении нарушения имели место, в настоящее время нарушения устранены, для чего им дополнительно арендовано два помещения и ведены в эксплуатацию вентиляционные системы. Представитель Управления Роспотребнадзора по доверенности Миронова Н.Ю. просила вынести по делу постановление о привлечении ИП Демьянова В.И. к административной ответственности, так как в действиях последнего содержится состав административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ, указывая, что представленные Демьяновым В.И. документы не доказывают, что нарушения устранены. Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно ч. 1 ст. 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным <данные изъяты> ФИО1, установлено, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ИП Демьянова в 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ в Управление Роспотребнадзора поступило экспертное заключение санитарно-эпидемиологического обследования <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии <данные изъяты> ИП Демьянова В.И. требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: <данные изъяты> Из объяснений ИП Демьянова В.И., изложенных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с нарушениями он согласен, нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.
Представленными в суд материалами доказана вина ИП Демьянова В.И. в нарушении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственностьобстоятельства.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность нарушителя, не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание, что не наступили общественно опасные последствия, не причинен вред, административное правонарушение совершено впервые и отсутствует имущественный ущерб, судья приходит к выводу, что для достижения цели наказания необходимо назначить ИП Демьянову В.И. наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать индивидуального предпринимателя Демьянова В.И., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
Судья А.Е. Иванов
