Дата принятия: 18 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Мошково Новосибирская область 18 сентября 2014 года
Судья Мошковского районного суда Новосибирской области С.Г. Лукьянова,
при секретаре Логиновой О.И.
с участием прокурора Вагиной М.Н.
лица, привлекаемого к административной ответственности Улугов Ш.
представителя ОУФМС России по Новосибирской области Верема В.В.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Улугова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В Мошковский районный суд Новосибирской области поступило представление с административным материалом в отношении Улугова Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном правонарушении, Улугов Ш. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывает в РФ 89 суток, вновь въезжает в РФ ДД.ММ.ГГГГ и пребывает до ДД.ММ.ГГГГ – 55 суток. Общий срок пребывания в РФ составил 144 сутки. В соответствии с требованиями ст. 5 ФЗ № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Разрешенный срок пребывания в РФ 90 суток, в течение первого периода в 180 суток – истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончании разрешенного законом срока пребывания иностранный гражданин уклонился от убытия за пределы РФ.
В судебном заседании Улугов Ш. вину признал, пояснил, что хотел оформить патент на работу, но ничего не получилось.
Представитель ОУФМС России по Новосибирской области Верема В.В. поддержал представление, просил привлечь Улугова Ш. к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, помощника прокурора Вагину М.Н., судья, находит вину доказанной.
В соответствии, с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В судебном заседании установлено, что Улугов Ш., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывает в РФ 89 суток, вновь въезжает в РФ ДД.ММ.ГГГГ и пребывает до ДД.ММ.ГГГГ – 55 суток. Общий срок пребывания в РФ составил 144 сутки. Разрешенный срок пребывания в РФ 90 суток, в течение первого периода в 180 суток – истек ДД.ММ.ГГГГ. По окончании разрешенного законом срока пребывания иностранный гражданин уклонился от убытия за пределы РФ.
Таким образом, в действиях Улугова Ш. усматривается нарушение требований Федерального закона от 18.07.2006г. № 109ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть Улугов Ш., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
До настоящего времени гражданин республики <данные изъяты> Улугов Ш. добровольно за пределы Российской Федерации не выехал.
Своими действиями гражданин республики <данные изъяты> Улугов Ш. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и фактическое уклонении от выезда из Российской Федерации.
Факт правонарушения и вина Улугова Ш. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, информационными данными.
Вина Улугова Ш. в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлена. Улугов Ш., осознавая, что нарушает режим пребывания в Российской Федерации, являясь иностранным гражданином, умышленно уклонялся от выезда с территории России, не имея регистрации и документов.
Действия Улугова Ш. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина республики <данные изъяты> Улугова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить Улугову <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обязать Улугова <данные изъяты> выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложить на ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе.
Административный штраф оплатить на расчетный счет: 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по НСО г.Новосибирска, БИК 045004001, получатель: Управление федерального казначейства по НСО (УФМС России по Новосибирской области), ИНН 5402460455, КПП 540201001, КБК 19211640000016020140.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае неуплаты административного штрафа в срок указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в Новосибирский областной суд.
Судья Лукьянова С.Г.
