Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
< Дата > г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В.,
при секретаре Клаус А.К.,
с участием переводчика Мирзаджанова М.Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Хайдарова Р.О., < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, проживающего по адресу: г. Калининград, < адрес >
У С Т А Н О В И Л:
В Центральный районный суд г. Калининграда поступил административный материал в отношении Хайдарова Р.О. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В протоколе об административном правонарушении от < Дата > в 10 часов 20 минут в ходе приема граждан по адресу: г. Калининград, < адрес >, в служебном кабинете № при проверки документов у гражданина Республики Узбекистан Хайдарова Р.О., < Дата > года рождения, было установлено, что он прибыл на территорию РФ < Дата >, встал на миграционный учет сроком до < Дата >, по истечении срока пребывания свыше 90 суток не покинул территорию РФ, тем самым уклонился от выезда за пределы РФ в установленный законом срок, начиная с < Дата > проживал на территории РФ без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», гл. 3, ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9, ст. 21 Федерального Закона № 109 – ФЗ от 18.07.2006 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Хайдаров Р.О. в судебном заседании вину признал полностью, против выдворения за пределы РФ не возражал.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин – лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Согласно ч. 1 ст. 20, ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный граждан и лиц без гражданства в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве, а также миграционную карту.
Согласно части 4 статьи 4 названного Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» миграционный учет включает в себя: регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Основанием для постановки на миграционный учет является, в том числе, и факт въезда иностранного гражданина в РФ (пункт 1 части 2 статьи 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года). Перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета приведен в статье 9 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года, среди которых находятся и сведения о виде и реквизитах документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; сведения о датах постановки на учет по последнему месту пребывания и его адрес, о датах постановки на учет и снятия с учета по предыдущим местам пребывания и их адреса.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Хайдарова Р.О. в совершенном административном правонарушении подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не усматривается.
Принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, и оно не повлекло причинение какого-либо ущерба, суд считает возможным назначить наказание в нижнем пределе санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом считает необходимым применить дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку Хайдаров Р.О. проживает в РФ в нарушение правил миграционного учета, на территории Калининградской области не имеет постоянного места жительства, родственников и знакомых на территории Калининградской области и постоянной работы не имеет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Хайдарова Р.О., < Дата > года рождения, уроженца < адрес > виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ.
Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:
Наименование получателя платежа УФМС России по Калининградской области
КПП 390401001 ИНН 3904071314 номер счета получателя платежа 40101810000000010002
Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области
БИК 042748001
КБК 192 1 16 40000 01 0000 140 Назначение платежа - штраф: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.
Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья Д.В. Стома