Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело №5-213/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 сентября 2014 года п.Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края К.Н. Васильев
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
гражданина <данные изъяты> Цюй Хунцай, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции Цзилинь КНР, проживающего по адресу <адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
установил :
19.07.2014 года около 12 часов 10 мин. местного времени в зале пассажирского модуля многостороннего пункта пропуска Краскино, на выездном направлении в ходе осуществления таможенного контроля в отношении физических лиц, прибывших из КНР в РФ гражданин КНР Цюй Хунцай ответил отрицательно на вопрос о наличии у него товаров, запрещенных и (или) ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, либо подлежащих декларированию по установленной форме. В ходе осмотра багажа гражданина КНР Цюй Хунцай с помощью рентгенустановки было установлено наличие в сумке двух емкостей по форме бутылок, заполненные жидкостью. В ходе дополнительного таможенного досмотра содержимого сумки гражданин КНР Цюй Хунцай предъявил к осмотру две пластиковые емкости (бутылки из под воды) заполненные жидкостью, без этикеток, имеющие следы вскрытия и сообщил, что в бутылках находится водка, которую он перемещает для собственного потребления. Общий объем спиртосодержащей жидкости составил 4 литра.
Пассажирскую таможенную декларацию гражданин КНР Цюй Хунцай не подавал.
19.07.2014 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Цюй Хунцай и проведено административное расследование. В отношении товара - 2 пластиковых бутылок со спиртосодержащей жидкостью, без этикеток, со следами вскрытия, емкостью по 2 литра каждая, была применена мера обеспечения производства по делам об административном правонарушении в соответствии со ст. 27.10 КоАП России - изъятие вещей и документов.
Согласно выводам эксперта Славянского филиала Приморской торгово-промышленной палаты, указанным в акте экспертизы серии 14 № от 31.07.2014, изъятый у гражданина КНР Цюй Хунцай и представленный на исследование товар, идентифицирован как: водка без торговой марки в количестве 2-х пластиковых бутылок белого и зеленого цвета, емкостью по 2 литра каждая, общий объем водки составил 4 литра. Крепость напитка составляет 40% VOL., страна производитель - КНР.
Рыночная стоимость, представленного на экспертное исследование товара (4-х литров водки без торговой марки, производства КНР, изъятой у гражданина КНР Цюй Хунцай по состоянию на 19.07.2014 года составляет из расчета 250 рублей за 1 литр сумму в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 коп., т.о. стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения- 1-го литра водки составила 250 руб.
В судебное заседание правонарушитель не прибыл.
В соответствии с ч. 2ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, ТК ТС и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.
Согласно п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определяется «Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан.
Пунктом 1 Приложения 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010, установлено, что физическим лицам разрешен ввоз с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков в количестве не более 3 литров включительно, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
При этом п. 4 Приложения 5 к указанному Соглашению, установлено, что алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров могут ввозиться на таможенную территорию таможенного союза с уплатой таможенных пошлин, налогов по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
В соответствии с п. 3.4 раздела I Приложения 2 кСоглашению, этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста, отнесены к товарам для личного пользования, запрещенным к ввозу на таможенную территорию любым способом.
В соответствии со статьёй 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Подпунктом 3 пункта 2 статьи 355 ТК ТС установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Водка в объеме 4 литра превышает норму алкогольных напитков, разрешенную для ввоза на таможенную территорию таможенного союза физическими лицами для личного пользования, и таким образом, на основании пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, подлежит таможенному декларированию с использованием формы пассажирской таможенной декларации.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
В соответствии с п. 19 Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" при наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, декларант в подпункте 4 формы пассажирской таможенной декларации, указывает о них подробные сведения.
При этом в соответствии с п.20 Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации" в п.4 декларации указанию подлежат сведения о товарах, ввозимых с превышением норм ввоза, установленных в пункте 1 приложения 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г., - в части такого превышения.
Таким образом, гражданин КНР Цюй Хунцай не исполнил обязанность, установленную пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС в соответствии с которой, он должен был письменно задекларировать ввозимые им алкогольные напитки - водку, объем которой составил 4 литра, что превышало норму ввоза этого товара с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Действия Цюй Хунцай квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, по признаку недекларирование по уставленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Цюй Хунцай подтверждается материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.6-9); актом приема-передачи (л.д.10), протоколом опроса Цюй Хунцай, из которого следует, что он приобрел две емкости водки, объемом 2 литра каждая, всего 4 литра за 100 рублей для собственного потребления. При прохождении таможенного контроля на вопрос инспектора о наличии товаров, запрещенных к ввозу или подлежащих таможенному декларированию, ответил отрицательно, так как не знал, что алкогольную продукцию в таких количествах запрещено перемещать через границу (л.д.14-16), протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д.19-21), заключением эксперта (л.д.24-26)
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено.
Предметом правонарушения является водка без торговой марки объемом 1 литр, крепостью напитка 40% VOL, находящаяся в пластиковой бутылке. Три литра водки без торговой марки крепостью напитка 40% VOL, не являющиеся предметом административного правонарушения подлежат возврату гражданину КНР Цюй Хунцай.
По делу имеются судебные издержки за проведение экспертизы на сумму 1888 руб., которые в соответствие со ст.24.7 ч.2 КоАП РФ относятся на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил :
Гражданина КНР Цюй Хунцай признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - водки без торговой марки в количестве 2-х пластиковых бутылок общим объемом 4 литра, крепостью напитка 40% VOL, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Хасанской таможни.
Возвратить Цюй Хунцай три литра водки без торговой марки крепостью напитка 40% VOL, производства КНР, находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Хасанской таможни.
Издержки по делу в размере 1 888 рублей отнести на счет федерального бюджета
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хасанский районный суд Приморского края.
Судья: К.Н. Васильев
