Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Дело № 5-162/14 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Орск «18» сентября 2014 года
Судья Советского районного суда г.Орска Оренбургской области Козлов В.В.,
при секретаре Костыриной М.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Хоботова В.В., ИНН **, ОГРН **, проживающего по адресу: ***,
УСТАНОВИЛ :
Государственным инспектором Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ф.М.В. составила протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении Хоботова В.В.
В период с **.** по **.** г., в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП Хоботова В.В. по адресу ***, проводимой на основании распоряжения № ** от **.** Западно-Уральского управления Ростехнадзора был установлен факт нарушения: автотранспортное средство - **, год выпуска **, государственный регистрационный знак **, перевозящий цистерны со сжиженным газом, не оборудовано информационным табло и знаками опасности груза в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международных дорожных перевозках опасных грузов (ДОПОГ). Нарушены п.2 ст.4 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.06.1997 г.; пункты 8.1.2.1 b), 8.1.2.3 Приложения В ДОПОГ.
ИП Хоботов В.В. надлежащим образом извещался о дате, месте и времени судебного заседания, однако, по адресу указанному в протоколе, почту, он не получает, направлялось почтовое извещение, конверт вернулся в связи с истечением срока хранения. Другими сведениями о месте нахождении Хоботова В.В., суд не располагает. При таких обстоятельствах, суд счел извещение Хоботова В.В. надлежащим. С учетом указанных обстоятельств суд в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел протокол об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно протоколу ** от **.** г., проведенной внеплановой выездной проверкой, в период с **.** по **.** г., установила, что ИП Хоботов В.В. по адресу *** осуществляет эксплуатацию автотранспортного средства - ** **, год выпуска **, государственный регистрационный знак **, перевозящий цистерны со сжиженным газом, не оборудовано информационным табло и знаками опасности груза в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международных дорожных перевозках опасных грузов (ДОПОГ). Данное обстоятельство подтверждается протоколом № ** об административном правонарушении от **.** г.
Из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя следует, что Хоботов В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Из договора аренды автомобиля от **.** следует, что Хоботов В.В. передано транспортное средство, согласно акту приема-передачи ** ** государственный регистрационный знак **.
В соответствии с 5.3.1.5. Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 г. № 401, Федеральная служба по экологическому,технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов. Западно-Уральское Управление Ростехнадзора является территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и действует на основании Положения, утвержденного Приказом Ростехнадзора № 1141 от 20.12.2010 г.
Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 116-ФЗ от 21 июля 1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Из п.3 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272, следует, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
Согласно п.8.1.3 Приложения B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ), на каждой транспортной единице, перевозящей опасные грузы, должны быть размещены информационные табло и маркировка в соответствии с положениями главы 5.3.
Предметом правонарушений, являются опасные производственные объекты. К их числу относятся транспортные средства, перевозящие опасные грузы.
Объективная сторона указанных правонарушений состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в этой области может быть совершено как путем действия, так и бездействия. Наступления последствий не требуется.
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
Таким образом, ИП Хоботов В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Согласно приложению 3 к ст. 9.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
С учетом изложенного суд полагает возможным назначить административное наказание в виде приостановление деятельности по эксплуатации опасного объекта автотранспортного средства - тягач седельный, год выпуска 1999, государственный регистрационный знак М 331 ОМ 56, перевозящего цистерны со сжиженным газом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ :
Индивидуального предпринимателя Хоботова В.В., ИНН **, ОГРН **, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации автотранспортного средства - **, год выпуска **, государственный регистрационный знак **, перевозящего цистерны со сжиженным газом, сроком на 10 суток.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: подпись В.В. Козлов
Подлинник постановления находится в деле № 5-162/2014 Советского районного суда г.Орска
