Дата принятия: 18 сентября 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ржев Тверской области 18 сентября 2013 г.
Судья Ржевского городского суда Тверской области Сорокина Т.П.,
с участием с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Азаренкова А.М.,
правонарушителя Корабоева С.М.,
защитника - адвоката Ржевского филиала № 2 НО «ТОКА» Колосовой Е.А., представившей удостоверение № и ордер 140328,
начальника отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Скударновой А.Ю.
рассмотрев административный материал, представленный начальником отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, о правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Корабоева С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, холостого, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в городе Ржеве установлен гр. Узбекистана Корабоев С.М., который совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: Корабоев С.М. проживает (пребывает) на территории РФ в течении длительного времени, с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учёт, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В соответствии с ч. 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 20 «Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007г. № 9, временно пребывающие на территории РФ граждане, обязаны по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, встать на миграционный учёт.
В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
По данным АС ЦБДУИГ ФМС России ДД.ММ.ГГГГ Корабоев С.М. привлекался к административной ответственности по ст. 11.01 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 100 рублей.
По базе данных на иностранных граждан ППО «Территория» ОУФМС России по Тверской области в Ржевском районе гр. Узбекистана Корабоев С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановленным на миграционный учёт, снятым с миграционного учёта по городу Ржева и Ржевскому району не значится.
В судебном заседании Корабоев С.М. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. Миграционную карту получил в аэропорту «Внуково» на 90 суток, затем выехал в Украину, откуда вернулся в РФ ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учёт встал в посёлке <адрес> по адресу: <адрес>. В настоящее время проживает по данному адресу без регистрации, неофициально трудоустроен у частного лица. Из родственников в РФ у него находится брат, отец и гражданская жена, которые также не являются гражданами РФ. Среди близких родственников граждан РФ не имеет. В <адрес> приехал в гости к друзьям и родственникам. В Ржевском районе его задержали сотрудники ГИБДД. В компетентные органы Российской Федерации по вопросу оформления законности своего пребывания на территории Российской Федерации не обращался, в связи с материальными трудностями, так как имеет на иждивении троих детей, гражданская жена ФИО не работает, все вместе проживают в <адрес>.
Защитник Колосова Е.А., не оспаривая обоснованность привлечения Корабоева С.М. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, просила назначить Корабоеву С.М. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Начальник отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Скударнова А.Ю. пояснила суду, что Корабоев С.М был задержан сотрудниками ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ на трассе М9 Балтия 224 км, в качестве документа, удостоверяющего личность им предъявлен паспорт гр-на респ. Узбекистан, серии СТ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ вл. Узбекистана сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., разрешения на проживание в РФ не имеет. По базе данных АС ЦБДУИГ установлено, что Корабоев С.М. въехал на территорию РФ в 2011 г., о чем свидетельствует привлечение его к административной ответственности в 2011 г. в посёлке Шаховская за совершение правонарушения, предусмотренного ст.11.01 КоАП РФ, проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет. По данным паспорта, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, затем выехал в Украину, вернулся в РФ ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, законных оснований для проживания на территории РФ не имеет, уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания), является незаконно находящимся на территории РФ. Родственников, имеющих гражданство РФ или имеющих разрешение на проживание РФ, не имеет. По данным УФМС России по Шаховскому району гр.Узбекистана Корабоев С.М. по учету ОУФМС не значится.
Помощник Ржевского межрайонного прокурора Азаренков А.М. просил суд признать Кораббоева С.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи пятой Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Узбекистана Корабоев С.М. до настоящего времени за пределы Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Никаких мер к своей легализации не принимает. Официально нигде не работает, средств к существованию не имеет. Доводы, что имеет на иждивении малолетних детей, опровергаются данными его паспорта, в котором отсутствуют сведения о детях, данных о регистрации брака также не имеется.
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Корабоев С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, т.е. допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в Российской Федерации.
Помимо объяснений Корабоева С.М. его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и определением по делу об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан СТ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ вл. Узбекистана сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Корабоева С.М., распечаткой досье иностранного гражданина ФМС АС ЦБДУИГ, согласно которой Корабоев С.М. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.11.01 КоАП РФ, справкой ОУФМС России по Тверской области в Ржевском районе, согласно которой по базе данных иностранных граждан ППО «Территория» гражданин Республики Узбекистан Корабоев С.М. поставленным на миграционный учёт по городу Ржеву и Ржевскому району не значится, также не значится поставленным на миграционной учет ОУФМС России по Московской области по Шаховскому муниципальному району.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание Корабоевым С.М. вины в совершенном правонарушении.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, непринятие Корабоевым С.М. мер для своевременного выезда из Российской Федерации, и мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации на протяжении длительного времени, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Корабоева С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения Корабоева С. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, поместить в Спецприемник УМВД по Тверской области.
Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
Получатель: УФК по Тверской обл. (УФМС по Тверской обл.)
Лицевой счет 04361820750
ИНН 6901091580
КПП 695001001
р/счет 40101810600000010005
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000
Наименование платежа - штраф
Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.П. Сорокина
