Дата принятия: 18 октября 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 октября 2013 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.
при секретаре Анучиной Л.М.
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Гусейнова Б.И.о. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Азербайджана,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ года в 15 часов 25 минут по адресу : Новосибирская область, Коченевский район, <адрес> ул. <адрес> д.№ кв. № гражданин Азербайджана Гусейнов Б.И.о. ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехавший на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился и пребывает по адресу <адрес> № – № в <адрес>.
Гусейнов, после разъяснения ему прав и обязанностей, пояснил, что является гражданином Азербайждана, Российское гражданство не принимал, документов о гражданстве РФ не готовил и не сдавал, в услугах переводчика не нуждается, документов у него нет, выезжать за пределы России не намерен, но и подтвердить свое право на проживание в РФ не может, в связи с отсутствием документальных подтверждений права. Постоянного места жительства не имеет, нескоторое время проживал в бане дома №-№ по ул. <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ под административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ч.2 ст.7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 года N 109-ФЗ, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Материалами дела установлено, что Гусейнов уклоняется от выезда за пределы РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:
протоколом об административном правонарушении, объяснением Гусейнова.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, вина Гусейнова в его совершении, нашли в суде свое полное подтверждение, а потому его действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации влечет невозможность получения иностранным гражданином в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).
При назначении Гусейнову административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, пояснения Гусейнова, который признал себя виновным в совершении административного правонарушения, принимает во внимание те обстоятельства, что Гусейнов ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, не имеет документов.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданина Азербайджана Гусейнова Б.И.о. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Гусейнова содержать в ГКУ «Центр временного содержания граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» ( г. Новосибирск, ул. Палласа, 1/3) а в случае отсутствия мест для размещения – в спецприемнике управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Новосибирску ( СП УМВД РФ по г. Новосибирску, ул. Связистов, 12а, г. Новосибирск) сроком не более 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: подпись Е.Ю. Мирончик
секретарь ___________ (Л.М.Анучина)
