Дата принятия: 18 ноября 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 ноября 2013 года г. Назарово
Судья Назаровского городского суда Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович,
с участием
помощника Назаровского межрайонного прокурора Кулешова М.О.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Рахмонкулова А.,
при секретаре Подрезовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
Рахмонкулова А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ***
УСТАНОВИЛ:
Назаровский межрайонный прокурор направил в суд постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Рахмонкулова А., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Назаровской межрайонной прокуратурой с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> прилегающей территории проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, по результатам проведения которой установлено, что в вагончике на прилегающей к строящемуся дому <адрес> территории пребывает гражданин *** Рахмонкулов А. без постановки на миграционный учет по фактическому месту временного пребывания.
В судебном заседании помощник Назаровского межрайонного прокурора Кулешов М.О. полагал необходимым привлечь Рахмонкулова А.Д. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В судебном заседании Рахмонкулов А.Д. пояснил, что на русском языке может вести диалоги, юридических терминов не понимает поэтому нуждается в услугах переводчика. Подтвердил, что ранее при производстве по делу об административном правонарушении давал объяснение, знакомился с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отсутствие переводчика. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, однако, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он постоянно проживает по адресу: <адрес>
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении содержит сведения о том, что Рахмонкулов А.Д. русским языком владеет, ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1, 30.1 КоАП РФ, а также статья 51 Конституции РФ, в том числе право на услуги переводчика.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что Рахмонкулов А.Д. в судебном заседании на вопросы суда отвечает самостоятельно и без затруднений, прихожу к выводу, что Рахмонкулов А.Д. владеет русским языком в необходимой степени и оснований для назначения переводчика не имеется.
Выслушав помощника Назаровского межрайонного прокурора, пояснения Рахмонкулова А.Д., исследовав материалы административного дела, полагаю, что вина Рахмонкулова А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 29.1 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно п.п.1,2 ч.2 ст. 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ч.3 ст. 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33, ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Вина Рахмонкулова А.Д. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела:
- копией паспорта гражданина *** на имя Рахмонкулова А., где стоит отметка о прибытии в РФ 06.09.2013 года (л.д.14-29);
- миграционной картой серии №, согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации Рахмонкулова А.Д. установлен с <адрес>. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10);
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина на территорию РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что Рахмонкулов А.Д. поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> в качестве принимающей стороны выступил И. (л.д.11-12), при этом, в нарушение правил миграционного учета Рахмонкулов А.Д. фактически проживал в вагончике на прилегающей территории к строящемуся <адрес>
- объяснением Рахмонкулова А.Д. от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому последний пояснил, что по адресу временного пребывания <адрес> фактически не проживал ни одного дня, в связи с отсутствием денег для оплаты проживания. Живет в вагончике, который стоит во дворе дома по <адрес> (л.д.5-6);
- объяснением С., Е. от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым им известно, что с ДД.ММ.ГГГГ в вагончике на территории строящегося дома по <адрес> проживает гражданин *** Рахмонкулов А.Д. (л.д.7,8).
Действия Рахмонкулова А.Д. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Высказанные Рахмонкуловым А.Д. в судебном заседании доводы о том, что он проживает по адресу: <адрес>, голословны и опровергаются вышеприведенными доказательствами, в частности, объяснениями самого Рахмонкулова А.Д., данными 14.11.2013г. Оснований считать что С., Е. оговаривают Рахмонкулова А.Д. у суда не имеется.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу о виновности Рахмонкулова А.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Суд при назначении размера наказания, руководствуясь требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, наличие отягчающего наказание обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Рахмонкулова А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ст.ст. 32.10, 27.6 КоАП РФ гражданину *** Рахмонкулова А. определить место содержания до выдворения за пределы Российской Федерации в специально отведенных помещениях органов внутренних дел Красноярского края.
Реквизиты для оплаты штрафа:
ИНН 2456001244
КПП 245601001
УФК по Красноярскому краю (Совет администрации г. Назарово)
р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г.Красноярск
БИК 040407001
КБК 16011690040040000140
ОКАТО 04426000000
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья подпись Л.В.Афанасьев
.
