Дата принятия: 18 марта 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Усть- Абакан, Республика Хакасия 18 марта 2014 года
Судья Усть-Абаканского районного суда Трофимов И.О.,
при секретаре Крыциной А.И.,
с участием переводчика переводчик,
инспектора отделения УФМС России по ... в ... А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Сунь Ц., ..., –
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Сунь Ц. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
*** в 10 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий (распоряжение ОУФМС России по ... в ... *** от *** года) на территории тепличного комплекса ... был выявлен гражданин ... Сунь Ц., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно сведений АС ЦБДУИГ ФМС России гражданин ... Сунь Ц., прибыл на территорию Российской Федерации ***, через КПП "...", на миграционный учёт по месту временного пребывания в ... не встал и по окончанию срока законного пребывания самостоятельных мер к выезду из Российской Федерации не предпринял.
Своими действиями гражданин ... Сунь Ц. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании Сунь Ц. вину признал полностью, пояснив, что не знал о сроках пребывания на территории Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину Сунь Ц. в совершении административного правонарушения установленной.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно протоколу *** от *** об административном правонарушении *** в 10 часов 00 минут в районе теплиц на ..., был выявлен Сунь Ц., у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении Сунь Ц. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Своими действиями гражданин ... Сунь Ц. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неисполнении обязанностей по уведомлению подтверждения своего проживания в Российской Федерации, равно как и уклонение от выезда из Российской Федерации.
Вина Сунь Ц. в совершении правонарушения помимо его показаний, подтверждаются протоколом об административном правонарушении *** составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено, что Сунь Ц. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих постановку на миграционный учёт по месту временного пребывания; копией паспорта на имя гражданина ... Сунь Ц., в котором имеются отметки о выдаче однократной визы в Российскую Федерацию и сведения о прибытии в России.
Действия Сунь Ц. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.
Принимая во внимание, что Сунь Ц. пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, семьи на территории России не имеет, отсутствие у него постоянного места жительства, и все обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из России, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая, что Сунь Ц. желает выехать домой, сведений о том, что он может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сунь Ц. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворить Сунь Ц. за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счёт средств Сунь Ц., обязав его самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.
Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по ....
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления
Судья И.О. Трофимов
