Дата принятия: 18 марта 2014г.
Дело № 5-19/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 марта 2014 года с. Корткерос
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Бабика А.А.,
при секретаре Гумаровой Ю.Г.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Алиева Ш.Ш.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:
Алиева Ш.Ш.,
<...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Алиев совершил незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
<дата> в 22 часа, Алиев Ш.Ш., являясь индивидуальным предпринимателем, с <дата> по <дата> года, на основании устной договоренности с гражданином Узбекистана ФИО2, допустил его к работе в качестве рамщика по адресу <адрес> Республики Коми, не имеющего разрешения на работу, чем нарушила п. 4 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании Алиев Ш.Ш. суду пояснил, что с нарушением указанным в протоколе об административном правонарушении он не согласен, считает, что ФИО2 оговаривает его. На пилораму ему нужен был рабочий, поэтому, через своего знакомого, он позвонил в Сочи, где работал гражданин Узбекистана ФИО2, которому предложил работу помощника рамщика на пилораме в <адрес> Республики Коми. Тот согласился, и он встретил его в аэропорту <адрес>. Несколько дней ФИО2 пожил в <адрес> у своего земляка. Через 3 дня он сделал ФИО2 временную прописку в <адрес>. Затем ФИО2 попросился поехать с ним в <адрес>, чтобы посмотреть место работы. Он взял его с собой, показал место работы и ФИО2 ночевал у него две ночи, поскольку употреблял спиртное, но к работе его не допускал, поскольку знал, что за это существуют большие штрафы, что для допуска иностранного гражданина на работу необходимо разрешение. Когда ему отказали в даче квоты, он купил ФИО2 билет на самолёт с Уфы до Ташкента, а до Уфы забронировал место в такси, чтобы тот уехал на родину. ФИО2 был доволен, он дал ему <...> рублей. На эти деньги ФИО2 купил пива, выпив, начал его шантажировать. Он дал ему <...> рублей, ФИО2 сказал, что этого мало, начал угрожать физической расправой. Тогда он послал ФИО2 подальше и тот поехал в полицию, где написал на него заявление, а утром следующего дня уехал в Ташкент, поскольку у него были билеты на руках, которые купил ему он. Считает, что ФИО2 оговаривает его.
Свидетель ФИО4 суду пояснила, что <дата> вечером её вызвали в дежурную часть полиции, сообщив, что к ним с заявлением обратился гражданин Узбекистана о том, что Алиев не выплатил ему заработную плату за январь, февраль и начало марта. Она прибыла в дежурную часть, где встретила гражданина Узбекистана ФИО2, взяла у него объяснение. ФИО2 пояснил ей, что <дата> он по просьбе Алиева прилетел в Сыктывкар на работу. В аэропорту его встретил Алиев, который сразу увёз его на базу, на пилораму в <адрес>. 21 января Алиев сделал ему временную регистрацию в <адрес>, однако там он не жил ни одного дня, а всё это время жил в <адрес> на базе Алиева. Всё это время он работал рамщиком на пилораме у Алиева. За работу Алиев обещал ему заплатить, однако не сдержал своего слова, поэтому он обратился в полицию. В декабре 2013 года и январе или феврале 2014 года она разъясняла Алиеву, что для получения квоты на приём иностранных рабочих необходимо обращаться с заявлением заблаговременно. Так заявления на квоты в 2013 году принимались до мая 2013 года, а на 2015 год принимаются до мая 2014 года. Также она предупреждала, чтобы он не привозил иностранных граждан, поскольку за допуск без разрешения на работу предусмотрены большие штрафы.
Из объяснения ФИО2 следует, что он приехал в Россию <дата> в <адрес> с целью устройства на работу, однако не найдя работу, он позвонил на номер, который дал знакомый и договорился, что его возьмут на работу в <адрес>. Он приехал в <адрес> <дата> года. Его встретил Алиев и обещал сделать все документы, разрешающие осуществление трудовой деятельности на территории России. Через несколько дней Алиев принёс ему временную регистрацию по <адрес> Республики Коми. ФИО2 жил и работал на базе Алиева в <адрес> Республики Коми. Алиев ему два раза выдавал зарплату по <...> рублей. Также ФИО2 договорился, что за 1 куб распиленной древесины Алиев будет платить <...> рублей и кормить его. <дата> Алиев купил ему электронный билет на самолёт. Он не смог выехать на родину, так как у него нет денег.
Заслушав Алиева исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Вина Алиева в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, показаниями свидетеля Воскресенской, объяснением ФИО2, копией паспорта ФИО2, копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата> о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и копией протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Из материалов дела следует, что ФИО2 приехал в <адрес> <дата> года. Его встретил Алиев и обещал сделать все документы, разрешающие осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Алиев принёс ему временную регистрацию по <адрес> Республики Коми. ФИО2 жил и работал на базе Алиева в <адрес> Республики Коми. За работу Алиев ему два раза выдавал зарплат ФИО2. Затем Алиев купил ФИО2 электронный билет, чтобы последний возвратился домой на родину, поскольку разрешение на трудовую деятельность последнему не дали.
Действия Алиева правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, что влечёт наложение административного наказания в виде штрафа в размере от <...> тысяч рублей.
Суд находит доказанной вину Алиева совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку являясь индивидуальным предпринимателем, привлёк к трудовой деятельности в Российской Федерации ФИО2, гражданина Узбекистана, который не имеет разрешения на работу, что является обязательным в соответствии с ФЗ № 115 от 25.07.2002 года.
Согласно ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность у Алиева, суд не находит.
С учётом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, учитывая, что Алиев впервые привлекается к административной ответственности, суд приходит к убеждению, что наказание в виде административного штрафа будет соразмерно, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. По этой же причине, суд считает возможным назначить его в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Алиева Ш.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <...> (<...>) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк по следующим реквизитам:
УФК МФ по РК (УФМС России по Республике Коми)
ИНН 1101486438; КПП 1101001001
Счёт 401 018 100 000000 1000
БИК 192 116 400 0001 6025 140
ОКТМО 87 61 64 60
КБК 188 1 16 90050 05 6000 140
КПП 110101001
Назначение платежа – Статья 18.15 КоАП РФ – средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения его копии.
Председательствующий: А.А. Бабик
