Дата принятия: 18 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ
судья Чеховского городского суда Московской области Блинова А.Г.,
рассмотрев в судебном заседании на основании ст. 29.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ,
в отношении ОАО «Чеховский полиграфический комбинат», имеющего юридический адрес: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ при проверке противопожарного состояния здания корпуса Б ОАО «ЧПК» были выявлены нарушения Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.12г №390 (ППР в РФ), НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждены приказом МЧС РФ №315 от 18 июня 2003 г, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., регистрационный №4836, НПБ 104-03 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утверждены приказом МЧС РФ №323 от 20.06.03 г, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.03г. рег. №4837, а именно:
- расход воды систем внутреннего противопожарного водопровода производственных и складских помещений менее нормативного. (ППР в РФ п.55);
- корпус Б не оборудован системой оповещения людей о пожаре. (НПБ 104-03);
- производственные, вспомогательные и складские помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (НПБ 110-03).
Представители юридического лица ФИО2 и ФИО3 - по доверенностям, удостоверенным генеральным директором ОАО «ЧПК» ФИО4, в судебном заседании факт административного правонарушения признали, пояснив, что в настоящее время администрацией ОАО «ЧПК» ведутся работы по заключению договоров на установление пожарной сигнализации, на ремонт систем, регулирующих расход воды. Все упирается в отсутствие необходимых денежных средств. Часть помещений в корпусе Б сдано в аренду. Следить за соблюдением требований пожарной безопасности должно ОАО «ЧПК».
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, свидетеля, суд считает, что вина юридического лица в совершении правонарушения нашла свое подтверждение.
Вина ОАО «ЧПК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАПРФ подтверждается доказательствами, а именно:
- протоколом № об административном нарушении требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается место, время и существо административного правонарушения;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что на момент проверки не выполнены в установленный срок законные предписания Государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ,
- постановлением № о наложении административного взыскания за нарушение требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, которым ОАО «ЧПК» было привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч.3, ч.4 КоАПРФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 150 000рублей.
Свидетель ФИО5 – заместитель главного государственного инспектора Чеховского района по пожарному надзору – показал в суде, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ЧПК» было оштрафовано за аналогичные правонарушения. До настоящего времени эти нарушения не устранены. Положение в ОАО «ЧПК» в области пожарной безопасности плохое: в январе 2013 года был пожар с причинением материального ущерба около 1 млн. рублей, недавно было возгорание. ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась проверка только помещений, принадлежащих ОАО «ЧПК», и не сданных в аренду.
Действия юридического лица суд квалифицирует по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, так как им было допущено повторное совершение административного правонарушения, предусмотренное ч.3 и 4 ст.20.4 КоАПРФ.
Анализируя изложенное, суд считает, что следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как штраф своего воздействия не возымел, а устранение недостатков находится в стадии заключения договоров. Нарушения, которые были установлены, могут привести к возникновению угрозы для жизни людей и материальных ценностей, поэтому иные меры воздействия применены быть не могут.
Поскольку суд установил, что часть помещений здания корпуса Б была сдана в аренду, и эти помещения на предмет пожарной безопасности не проверялись, то следует приостановить деятельность в тех помещениях, которые не сданы в аренду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
За допущенное правонарушение назначить ОАО «Чеховский полиграфический комбинат» административное наказание по ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток в виде запрещения нахождения людей и материальных ценностей в обособленных складских, производственных и вспомогательных помещениях, принадлежащих ОАО «ЧПК» в здании корпуса Б ОАО «ЧПК», кроме рабочих, исполняющих обязанности по устранению допущенных нарушений в области пожарной безопасности. Запретить сдавать эти помещения в аренду.
Исполнение постановление поручить службе судебных приставов немедленно.
При исполнении постановления обеспечить возможность пользования помещениями, арендованными у ОАО «ЧПК».
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Мособлсуд через Чеховский суд.
Судья Чеховского городского суда: подпись Блинова А.Г.