Постановление от 18 марта 2013 года

Дело ... (12)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
18 марта 2013 года с. Покровское
 
    Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленное предприятие «Залив», юридический адрес: ...,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ... в ходе проведения плановой проверки акватории и водоохраной зоны Таганрогского залива Азовского моря выявлены нарушения федерального законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления по адресу: ..., ООО АПП «Залив», а именно:
 
    -территория захламлена отходами производства и потребления II-IV класса опасности, в баке–накопителе отсутствует крышка; под баком-накопителем отсутствует твердое покрытие; на предприятии не назначены лица, ответственные за обращение с отходами; отсутствует журнал по обращению с отходами производства и потребления; отсутствуют паспорта на опасные отходы; отсутствуют лица, обученные для обращения с отходами производства и потребления; отсутствует и не организован производственный контроль на предприятии, что является нарушением ст. 11 ч. 2. 3, ст. 14, ч. 1 ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 1 ст. 34, 42, ст. 39, ст. 51, ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 3.4, 3.6, 3.7, 4.3, 4.12 СанПиН 2.17.1322-ОЗ «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
 
    В судебное заседание представитель ООО АПП «Залив» адвокат Чучко М.В. просил производство по делу прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ОО АПП «Залив» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя, суд приходит к следующему.
 
    На основании ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела, фактически, юридическому лицу вменяется нарушение экологических требований, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 51 ФЗ "Об охране окружающей среды", запрещающих сброс отходов производства и потребления на почву.
 
    Имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом принципа презумпции невиновности, не позволяют сделать однозначный вывод о виновности ООО АПП «Залив» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по основаниям, указанным в протоколе ... от ....
 
    Так, при производстве по делу не установлено лицо или лица, осуществившие сброс отходов производства и потребления на земельный участок, указанный в протоколе ... от ..., расположенный по адресу: ....
 
    Из представленных в материалы дела копии свидетельства о государственной регистрации права от ... и копии договора купли-продажи земельного участка от ... следует, что ООО АПП «Залив» принадлежит земельный участок, площадью ... кв.м. по адресу: ...
 
    При установленных по настоящему делу обстоятельствах не представляется возможным опровергнуть позицию защитника Чучко М.В. о том, что общество не может нести ответственность за действия третьих лица на земельном участке, не находящемся в ведении Общества, в связи с чем в деянии ООО АПП «Залив» отсутствует состав административного правонарушения, установленного ст. 8.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
    На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,    
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Агропромышленное предприятие «Залив» прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Копию постановления направить в Департамент федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресу: ..., для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
 
    Судья                          О.Н. Говорова