Постановление от 18 июня 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    18 июня 2014 года      г. Орел
 
    Судья Советского федерального суда г. Орла Лигус О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ в присутствии и в отношении:
 
    Султанова А.А., <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГ в 00 часов 05 минут, Султанов А.А., находясь около <...>, распивал спиртные напитки, на законные требования сотрудников полиции проследовать с ними для составления административного материала, отвечал отказом, одергивая руки сотрудников, пытаясь вырваться и убежать, оказывая тем самым неповиновение законным требованиям сотрудникам полиции.
 
    В судебном заседании Султанов А.А. свою вину в совершении вмененного ему административного правонарушения не признал полностью, суду пояснил, что полностью поддерживает свои доводы, изложенные им в объяснении в протоколе о том, что ДД.ММ.ГГ в 00 часов 05 минут он, находясь у своего дома вместе с женой — ФИО3, ФИО4, ФИО5 сидели на трубах и слушали музыку. К ним подошел незнакомый мужчина и предложил им вместе распить с ним водку, они отказались, а мужчина стал один распивать водку. Затем к ним подъехал наряд полиции на служебном автомобиле. Сотрудники полиции предъявили им, что они распивают спиртные напитки в общественном месте и им необходимо проехать вместе с ними в отдел для составления административного протокола, они факт употребления спиртных напитков на улице отрицали, этого не было, а незнакомый мужчина при этом откинул бутылку водки к забору и пообщавшись с сотрудниками полиции, покинул место происшествия. Сотрудник полиции на их отказ ехать в отдел для составления административного материала, сообщил, что будет производить аудиозапись их разговора, тогда он сказал, что будет производить видеозапись на сотовый телефон, тогда полицейский попытался вырвать у него сотовый телефон, скинул его с трубы, порвал его куртку, заломил его за шею и дотащил до служебного автомобиля. После, всех их доставили в отдел, где предложили подписать протоколы о нахождении в состоянии опьянения в общественном месте, они отказались, тогда их увезли на медосвидетельствование на состояние опьянения, которое показало, что он трезв. Никакого протокола об административном правонарушении, кроме настоящего, в отношении него не составлялось. Просит прекратить производство по административному материалу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья считает вину Султанова А.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ полностью доказанной.
 
    Статья 19.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, за что предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Вина Султанова А.А. в совершении правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГ года;
 
    - протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> №*** от ДД.ММ.ГГ г.;
 
    - протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГ года;
 
    - рапортами сотрудников полиции ФИО8, ФИО6 от ДД.ММ.ГГ
 
    - копией протокола и постановления о привлечении к административной ответственности в отношении гр.ФИО7 по ст. 20.20 КоАП РФ из которых следует, что в указанное время и месте, последний распивал спиртные напитки.
 
    В рапортах на имя руководителя УМВД инспекторы полиции ФИО8 и Бололобов указывали, что несли службу по охране общественного порядка, в ночное время суток, установили факт распития спиртных напитков группой лиц в общественном месте, среди которых находился и Султанов А.А., который при себе документов не имел, факт распития спиртных напитков отрицал, проследовать для установления его личности и установления всех имеющих значения для дела обстоятельств отказался и оказал неповиновение их законному требованию. Данные обстоятельства в суде подтвердил допрошенный в качестве свидетеля ФИО8
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Также полиция вправе доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте) (пункт 13 часть 1 статья 13 ФЗ «О полиции»).
 
    Вместе с тем, статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к таковым, в том числе, относятся: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (п. 5 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как доставление и административное задержание.
 
    Согласно статье 27.2 КоАП Российской Федерации доставление -принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
 
    По смыслу статьи 27.2 КоАП Российской Федерации доставление лица может быть осуществлено для составления протокола об административном правонарушении в отношении лица, совершившего административное правонарушение.
 
    В силу статьи 28.3 КоАП Российской Федерации протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 27.3 КоАП Российской Федерации, административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно части 3 статьи 27.5 КоАП Российской Федерации, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
 
    В соответствии со статьей 27.4 КоАП Российской Федерации об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом.
 
    В силу статьи 28.1 КоАП Российской Федерации поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
    Пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП Российской Федерации установлено, что должностные лица органов внутренних дел уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.3 КоАП Российской Федерации.
 
    Как следует из представленных материалов, на одних из лиц ФИО7 и ФИО5, также находившейся вместе с Султановым А.А. и другими во дворе вышеуказанного дома, составлялся протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ
 
    Оценивая представленные доказательства, судом установлено, что сотрудники полиции действовали в рамках полномочий, предоставленных им вышеуказанными положениями закона, имелся ли повод к возбуждению в отношении Султанова А.А. дела об административном правонарушении и принудительному    препровождению в служебное помещение территориального органа в целях решения вопроса о задержании.
 
    Действия сотрудников полиции, находились при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Данный факт не оспаривался ФИО1 при рассмотрении жалобы, он указывал, что сотрудники находились в форменной одежде, прибыли во двор дома на служебном автомобиле, на котором имелись надписи, которые бесспорно указывали о его принадлежности к полиции.
 
    Таким образом, судья приходит к выводу, что действия Султанова А.А. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, так как он отказался выполнить законное требование сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
 
    Учитывая обстоятельства правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Султанова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 10 дней с момента вынесения.
 
    Оплату штрафа произвести в течение 30 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу на расчетный счет: : <данные изъяты>
 
    Судья: