Дата принятия: 18 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Баргузинского районного суда Республики Бурятия Сандакова С.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Орлова Валерия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> РБ, гр. РФ, со среднетехническим образованием, холостого, не работающего, проживающего: <адрес>1,
- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении Орлов В.М. обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке его по месту жительства: <адрес> РБ, <адрес>1, отказался от дачи объяснения по поводу нарушения по ограничению свободы, также отказался проехать в филиал по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по РБ и скрылся с места жительства.
В судебном заседании Орлов В.М. вину признал, пояснил, что был в состоянии сильного алкогольного опьянения. С места жительства не скрывался, просто вышел из дома в огород, где лег на траву.
Начальник филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по РБ Ринчино Б.П. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ Орлов нарушил порядок и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы, то есть отсутствовал дома после 22.00 часов. В связи с этим она два раза выезжала к нему по месту жительства для отобрания объяснения, однако каждый раз Орлов находился в состоянии алкогольного опьянения. После чего в отношении него был оформлен принудительный привод.
Суд, выслушав Орлова В.М., Ринчино Б.П., оценив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, считает производство по делу об административном правонарушении в отношении Орлова подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.
Установлено, что по приговору судьи Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ Орлов осужден по ст.157 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы с ограничением свободы на срок в 10 месяцев. В целях исполнения уголовного наказания Орлов состоит на учете в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по РБ.
Частью 1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Сотрудники уголовно-исполнительных инспекций являются должностными лицами органов и учреждений уголовно-исполнительной системы и, исходя из п. 2 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, уполномочены составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности» (далее Положение) уголовно-исполнительные инспекции являются учреждениями, исполняющими в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества.
В силу указанного Положения предусмотрено, что инспекции имеют право: вызывать осужденных для разъяснения порядка и условий отбывания наказания, проведения профилактических бесед, выяснения вопросов, возникающих в процессе отбывания наказания, и причин допущенных нарушений порядка и условий отбытия наказания; выносить постановления об установлении обязанности для осужденных к исправительным работам до двух раз в месяц являться в инспекцию для регистрации; посещать осужденных по месту их нахождения, включая место жительства и работы, с целью контроля за поведением, соблюдением установленных обязанностей и запретов; выносить в установленном порядке постановления о приводе осужденных, состоящих на учете в инспекции и не явившихся по вызову в инспекцию без уважительных причин.
Как следует, из протокола об административном правонарушении и приложенных документов, Орлов отказался дать объяснение и проехать в УИИ, скрылся с места жительства. Однако данные действия не являются воспрепятствованием, оговоренным в диспозиции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.39 УИК РФ уголовно-исполнительные инспекции контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; проводят с осужденными воспитательную работу; с участием сотрудников полиции в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, контролируют поведение осужденных; принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных.
В силу ч.2 ст.58 УИК РФ за нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из нарушений, указанных в части первой настоящей статьи, уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.
Диспозицией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрено воспрепятствование исполнению служебных обязанностей, лишающей должностных лиц УИИ возможности исполнения должностных обязанностей и достижения целей, определенных законом. Однако УИИ располагает достаточными правами для воздействия на стоящих на учете лиц и не лишается возможности исполнять свои обязанности, предусмотренные в п. 7 указанного Положения.
Кроме этого, объектом посягательства в данном случае является установленный УИК РФ порядок отбывания наказания осужденных, а не порядок управления, за нарушение которого содержится наказание в санкции ст.19.3 ч.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Орлова состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Орлова Валерия Михайловича по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья С.Ц. Сандакова
