Дата принятия: 18 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июня 2014 года г. Суворов Тульской области
Судья Суворовского районного суда Тульской области Казанцева Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Ахмедова А.А., <адрес>, <данные изъяты>, привлекавшегося ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ,
установил:
Ахмедов А.А., являясь гражданином иностранного государства, повторно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета. Ахмедов А.А. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> проживает по адресу: <адрес>, чем нарушил ч.1, 3 ст. 7, ч.2 ст. 20, Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 N 109 – ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.
В судебном заседании Ахмедов А.А., пояснил, что русским языком немного владеет, факт указанного правонарушения не отрицал, вину признал в полном объеме. Пояснил, что ранее привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении правил миграционного учета по месту пребывания, ему разъяснялись последствия повторного совершения указанного правонарушения. Нарушил правила миграционного учета по причине отсутствия в <адрес> работы, которая ему была предложена в <адрес>. В <адрес> он прибыл ДД.ММ.ГГГГ и стал проживать по адресу: <адрес>, по указанному адресу работал на стройке. Его <данные изъяты> обещал зарегистрировать его (Ахмедова А.А.) по адресу своей регистрации, но обещания не сдержал. Просил не принимать решения о его административном выдворении, поскольку на территории <данные изъяты> у него находится больная жена и малолетние дети, нуждающиеся в их содержании.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные документы, судья находит, что состоявшимся судебным разбирательством доказана вина Ахмедова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и она помимо собственных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, и полного признания им вины, подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом по факту выявления правонарушения;
письменным рапортом от ДД.ММ.ГГГГ сотрудника МОМВД России «Суворовский» ст. УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Суворовский» Орловым Д.А. об обстоятельствах выявления события административного правонарушения;
-протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, по факту задержания Ахмедова А.А. в связи с совершением им административного правонарушения;
-объяснениями Ахмедова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что он с ДД.ММ.ГГГГ проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, в то время как состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>,
-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении Ахмедова У.А. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ;
- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ахмедова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме №;
- объяснением Ахмедова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершенного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которых усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации и был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> и стал проживать по адресу: <адрес>;
- квитанцией об оплате ДД.ММ.ГГГГ Ахмедовым А.А. штрафа в сумме №,
- распечаткой из электронной базы данных ФМС России для служебного пользования «Мигрант-1» (версия 2.39.1-досье), из которой усматривается, что Ахмедов А.А. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>.
Доказательств того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, реально предпринимало какие-либо меры, направленные на легализацию своего нахождения на территории <адрес>, суду не представлено.
Содеянное Ахмедовым А.А. противоречит требованиям ст. ст. 7, 20-22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы придти к выводу о наличии в содеянном Ахмедовым А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а следовательно – и о необходимости назначения ему административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный публичный правопорядок в части законодательства об общественном порядке, личность правонарушителя.
Судья также учитывает, положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В судебном заседании Ахмедов А.А. сообщил, что члены его семьи (жена, малолетние дети и другие родственники) находятся в <данные изъяты>, на территории Российской Федерации семью он не создавал.
При составлении протокола об административном правонарушении Ахмедову А.А. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ (в том числе и право на участие в деле переводчика), в протоколе об административном правонарушении Ахмедов А.А. отметил, что в услугах переводчика не нуждается. Несмотря на данные обстоятельства, судебное заседание проведено судьей с участием переводчика, протокол прочитан и переведен на узбекский язык. В названном протоколе об административном правонарушении имеется отметка Ахмедова А.А. о получении копии протокола об административном правонарушении. Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины в содеянном.
Судья не признает обстоятельством, отягчающим ответственность, повторное совершение однородного правонарушения в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, поскольку в диспозиции ч.4 ст. 18.8. КоАП РФ предусмотрено именно совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства повторно в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, обстоятельств, отягчающих ответственность, не усматривает.
Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч. 6 ст. 3.5, ч. 3 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации. Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья
постановил:
признать Ахмедова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме № с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.
Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее № со дня вступления постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам: МОМВД России «Суворовский», ИНН №.
Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на МОМВД России «Суворовский».
При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Ахмедова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в специальном учреждении, создаваемом в установленном порядке органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для содержания иностранных граждан по адресу: <адрес>.
Постановление суда в части помещения Ахмедова А.А. в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.
Копию постановления с отметкой о его вступлении в законную силу направить в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Суворовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.
Судья
