Дата принятия: 18 июня 2014г.
Дело № 5-17\2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 июня 2014 года с. Боговарово.
Судья Вохомского районного суда Костромской области Большаков Н.Н.,
при секретаре Гончаровой Л.Л.,
рассмотрев административный материал в отношении:
Жеребцов А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, женатого, имеющего на иждивении двух детей, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения в сфере дорожного движения.
установил:
Жеребцов А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, привлек к осуществлению трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина республики Украина – Лошак Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшего в РФ в порядке не требующем получения визы. В нарушение п.4 ст.13 федерального закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период с 10.02.2014 года по 06.03.2014 года Лошак Н.В. выполнял работы на пилораме, находящейся в аренде у ИП Жеребцов А.А., в качестве станочника, разнорабочего, не имея разрешения на работу иностранному гражданину, действующего на территории Костромской области. Таким образом, индивидуальный предприниматель Жеребцов А.А., осуществляющий деятельность без образования юридического лица привлек к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании Жеребцов А.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что 7 февраля 2014 года на такси из г. Москвы к нему на базу в д. Катушенки, приехал Лошак Н.В., у которого здесь ранее работал отец, который попросил денег, чтобы оплатить за такси, так как он приехал на работу вместо отца. Он пожалел его, и заплатил таксисту <данные изъяты> и предложил ему данные деньги отработать, хотя разрешения на работу у Лошак Н.В. не оказалось. Ранее он оформлял разрешение на работу 5 жителям Украины, которые у него и работали до января 2014 года, а, уехав к себе домой на Украину на Рождество, не вернулись, в содеянном раскаивается, впредь такого нарушения не допустит. В настоящее время испытывает финансовые трудности, если не выправит положение до конца года, то, возможно, вынужден будет закрыть свое предприятие. Если суд вынесет ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, то это приведет его предприятие к ликвидации. Поэтому он просит суд вынести ему наказание в виде приостановления деятельности его пилорамы на минимальный срок, это хотя так же неблагоприятно скажется в период начала строительного сезона на его деятельности, но хотя не приведет к ликвидации предприятия.
Начальник ТП УФМС России по Костромской области в Вохомском районе Антонова А.А. в суде пояснила, что 06.03.2014 года работники полиции ПП № 6 МО МВД России « Вохомский» выявили факт работы у ИП Жеребцов А.А. в <адрес> работающего без разрешения гражданина Украины Лошак Н.В. и направили ей данную информацию.
Она провела по данному делу административное расследование, установила факт совершения ИП Жеребцов А.А.административного правонарушения и оформила в отношении индивидуального предпринимателя Жеребцов А.А. административный материал, по ч. 1 ст. 18.15 КОАП РФ который направила в суд для рассмотрения. Факт нарушения Жеребцов А.А. не отрицал, ранее он имел у себя на предприятии 5 рабочих из Украины, но у них у всех были разрешения на работу, поэтому наказание Жеребцов А.А. она просит назначить минимальное.
Выслушав Жеребцов А.А., Антонову А.А. и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ: Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. № 21) следует, что Жеребцов А.А. зарегистрирован Администрацией Покровского сельского совета 29 июля 1999 года индивидуальным предпринимателем.
Согласно протокола об административном правонарушении АП 44 №059097 от 28.03.2014 года следует, что Жеребцов А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, привлек к осуществлению трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина республики Украина – Лошак Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии у него разрешения на работу.
Согласно свидетельства серии 44 №000446886 о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. №21) следует, что 24.09.2004 года Жеребцов А.А. зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за №.
Согласно договора аренды от 01.01.2014 года (л.д. №22) следует, что ОАО «Сельхозхимия» (арендодатель), юридический адрес: Костромская область Октябрьский район д. Катушенки ул. Садовая д.2 и индивидуальный предприниматель Жеребцов А.А. (арендатор) заключили договор аренды, согласно которому ОАО «Сельхозхимия» предоставляет в пользование здание пилорамы с оборудованием, здание теплой стоянки.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:
4. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Как было установлено в суде, Лошак Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином государства Украина, прибыл на территорию Российской федерации в порядке, не требующем получения визы. 10.02.2014 года он был принят на работу индивидуальным предпринимателем Жеребцов А.А. на пилораму ОАО «Сельхозхимия», находящуюся у него в аренде.
В нарушении действующего законодательства, в период с 10.02.2014 по 06.03.2014 года Лошак Н.В. осуществлял трудовую деятельность в качестве станочника, а также разнорабочего на данной пилораме.
То есть, вина Жеребцов А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в суде. Факт данного правонарушения не опровергается и самим Жеребцов А.А.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства и с учетом изложенного считает возможным, назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на определенный срок, в пределах санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.18.15 и 29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Индивидуального предпринимателя Жеребцов А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности его пилорамы на срок 14 (четырнадцати) суток расположенной по адресу д. Катушенки улица Садовая дом № 2 Октябрьского района Костромской области.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней.
Судья: Н.Н. Большаков.
Постановление вступило в законную силу 30 июня 2014 года.
