Постановление от 18 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-299/2014
Дело № 5 -299/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
г. Екатеринбург                                                                                                     18 июня 2014 года
 
    Мировой судья судебного участка № 3 Чкаловского района Свердловской области Николаев А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
 
     должностного лица - генерального директора ООО «Л»
 
    Яговитиной И.М., * года рождения, уроженки *, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: *
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Должностными лицами межрегионального Управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу проведена проверка магазина «Продукты», находящегося по адресу: *.
 
    В ходе проверки установлен факт реализации следующей алкогольной продукции:
 
    - коньяк российский трехлетний «Древний Дагестан», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 27.01.2014, производитель ОАО «Махачкалинский винзавод» в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк российский трехлетний «Древний Кизляр», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.02.2014, производитель ОАО «Махачкалинский винзавод» в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк армянский «пять звезд», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.11.2013, производитель Армения ООО «Самкон» в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк трехлетний «Жемчужина Армении», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 30.07.2013, производитель ООО «Винно - коньячный дом Шахназарян» в количестве 2 бутылок;
 
    - ликер десертный «Амаретто санмарко», емк. 0,5 л., крепость 25%, дата розлива 27.10.2013, производитель ООО «Опытный завод «Нива» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Русский стандарт», емк. 1,0 л., крепость 40%, дата розлива 08.05.2012, производитель ООО «РСВ» в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Сябры на березовых почках» емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 01.11.2013, производитель ДЛВЗ «Белалко РПУП» Беларусь в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Калашников», емк. 0,7 л., крепость 40%, дата розлива 21.10.2013, производитель ОАО «ЛВЗ «Глазовский» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Парламент интернациональная», емк. 0,7 л., креп. 40%, дата розлива 19.11.2013, производитель ООО «Парламент продакшн» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Медов люкс», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 27.11.2013, производитель ООО «Казанский лвз Татспиртпром» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Мерная очищена молоком», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 20.02.2013, производитель ООО «Росспиртконтроль» в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Рябчик», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 23.12.2013, производитель ООО «Нижникамский ЛВЗ Татспитпром» в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «Байкал», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 18.10.2013, производитель ООО «Юпитер лоджистик» в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Парламент интернациональная», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 04.12.2013, производитель ООО «Парламент продакшн» в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Мороша», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 17.12.2013, производитель ООО «Русский север» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Старлей», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 28.11.2013, производитель ООО «Торговый дом Медведь» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Журавли серебрянная», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 29.11.2013, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Честная», емк. 0,375 л., креп. 40%, дата розлива 07.02.2014, производитель ОАО «Башспирт» в количестве 1 бутылки;
 
    - виски «Файмос граус», емк. 0,7 л., креп. 40%, дата розлива 01.12.2010, производитель Великобритания в количестве 2 бутылок;
 
    - виски «Teacher's highland cream», емк. 0,75 л., креп. 40%, дата розлива 31.08.2011, производитель Великобритания в количестве 1 бутылки;
 
    - настойка сладкая «Русский север клюква», емк. 0,5 л., креп. 20%, дата розлива 15.06.2013, производитель ООО «Русский север» в количестве 1 бутылки;
 
    - настойка сладкая «Спелая рябина на коньяке», емк. 0,5 л., креп. 20%, дата розлива 19.09.2013, производитель ООО «ЛВЗ Злато гор» в количестве 1 бутылки;
 
    - вино полусладкое красное «Хванчкара», емк. 0,7 л., креп. 11%, дата розлива 25.05.20 1 3, производитель ООО «Георгий» в количестве 1 бутылки;
 
    - вино столовое полусладкое белое «Древний монах», емк. 0,75 л., креп. 12%, дата розлива 01.03.2013, производитель СП «Лион ТРИ» в количестве 1 бутылки;
 
    - вино столовое сухое белое «Мускат», емк. 0,75 л., креп. 12%, дата розлива 01.08.2013, производитель Домейн Бойар интернешнл в количестве 1 бутылки;
 
    - вино столовое полусухое белое «Мускат», емк. 0,75 л., креп. 12%, дата розлива 29.05.2013, производитель Домейн Бойар интернешнл в количестве 1 бутылки;
 
    - вино полусладкое красное «Мускат», емк. 0,75 л., креп. 12%, дата розлива 01.08.2013, производитель Домейн Бойар интернешнл в количестве 1 бутылки.
 
    В результате проверки установлено, что данная торговая продукция находилась в продаже в указанном магазине без товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции.
 
    Проверяющими составлен протокол осмотра помещений и территорий от 26.02.2014, а также произведено изъятие указанной алкогольной продукции по протоколу изъятия вещей и документов от 26.02.2014.
 
    По данному факту в отношении генерального директора ООО «Л» Яговитиной И.М., осуществляющего свою деятельность по адресу: * в магазине «Продукты», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание Яговитина И.М. не явилась о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. В связи с чем, и руководствуясь ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии Яговитиной И.М.
 
    Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:
 
    В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных ст. 10.2 Закона.
 
    В соответствии со ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ и п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 (далее - Правила), продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы на продаваемую алкогольную продукцию: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
 
    Согласно п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, установленных ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ.
 
    Из указанных норм следует, что данные документы (сертификат соответствия, товарно-транспортная накладная, справка к товарно-транспортной накладной) у продавца алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть в наличии, то есть находиться в торговой точке и быть готовыми к предъявлению в момент проверки.
 
    В соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Исходя из данной нормы квалификации по ч.2 ст.14.16 подлежат действия должностных и юридических лиц не связанных с розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Из исследованных материалов дела судом установлено, что деятельность по реализации продукции осуществлялась в розничной сети через магазин «Продукты» на что указано в протоколе об административном правонарушении.
 
    В соответствии с п. 16 ст. 2 Закона оборотом является закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
 
    Вместе с тем, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции как характеристика объективной стороны состава административного правонарушения ч.2 ст.14.16 КоАП РФ не охватывается.
 
    В соответствии с п.2 ст.16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, поскольку объективная сторона состава правонарушения не предусматривает квалификацию розничной продажи алкогольной продукции по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, действия должностного лица следует квалифицировать по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В целях применения Кодекса об административных правонарушениях под должностным лицом, в том числе, следует понимать лицо, работника организации, выполняющего организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
 
    В соответствии с решением и приказом учредителя ООО «Л» от 11.11.2011, на Яговитину И.М. возложены обязанности генерального директора ООО «Л», следовательно, она является лицом, ответственным за соблюдением правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Факт совершения Яговитиной И.М. данного административного правонарушения подтверждается содержанием исследованными судом письменными материалами дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 12-15/104-ХЛ/тсд/дл от 05.05.2014г.;
 
    -  приказом о проведении контрольных мероприятий №104 от 24.02.2014г.;
 
    -  протоколом осмотра №12-15/104-Л от 26.02.2014 г.;
 
    - протоколами изъятия вещей и документов № 12-15/104-Л от 26.02.2014г.;
 
    -  протоколом ареста № 12-15/104-Л от 26.02.2014г.;
 
    -  определением № 12-15/104-Л об истребовании сведений от 26.02.2014 г.;
 
                            Содержание протоколов по делу об административном правонарушении не вызывает у суда сомнений, поскольку все документы составлены надлежащим лицом, согласуются между собой, замечаний по порядку их составления и внесенным в них сведениям Яговитина И.М. не имела.
 
    На основании совокупности собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья находит факт совершения Яговитиной И.М. правонарушения установленным и квалифицирует её действия по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
            При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, влияющие на назначение наказания.
 
    Учитывая, что административное правонарушение Яговитиной И.М. совершено  впервые (доказательств обратного суду не представлено), факт совершения правонарушения должностным лицом не отрицается, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют (доказательств обратного суду не представлено), суд находит возможным наложить на заинтересованное лицо штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в сумме 5 000 рублей с конфискацией изъятой по протоколу №12-15/104-Л от 26.02.2014 алкогольной продукции.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностному лицу - генеральному директору ООО «Л» Яговитиной И.М. назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции изъятой по протоколу изъятия вещей и документов №12-15/104-Л от 26.02.2014г., а именно:
 
    - коньяк российский трехлетний «Древний Дагестан», емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 27.01.2014, производитель ОАО «Махачкалинский винзавод» в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк российский трехлетний «Древний Кизляр», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 07.02.2014, производитель ОАО «Махачкалинский винзавод» в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк армянский «пять звезд», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 25.11.2013, производитель Армения ООО «Самкон» в количестве 1 бутылки;
 
    - коньяк трехлетний «Жемчужина Армении», емк. 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 30.07.2013, производитель ООО «Винно - коньячный дом Шахназарян» в количестве 2 бутылок;
 
    - ликер десертный «Амаретто санмарко», емк. 0,5 л., крепость 25%, дата розлива 27.10.2013, производитель ООО «Опытный завод «Нива» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Русский стандарт», емк. 1,0 л., крепость 40%, дата розлива 08.05.2012, производитель ООО «РСВ» в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Сябры на березовых почках» емк. 0,5л., крепость 40%, дата розлива 01.11.2013, производитель ДЛВЗ «Белалко РПУП» Беларусь в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Калашников», емк. 0,7 л., крепость 40%, дата розлива 21.10.2013, производитель ОАО «ЛВЗ «Глазовский» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Парламент интернациональная», емк. 0,7 л., креп. 40%, дата розлива 19.11.2013, производитель ООО «Парламент продакшн» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Медов люкс», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 27.11.2013, производитель ООО «Казанский лвз Татспиртпром» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Мерная очищена молоком», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 20.02.2013, производитель ООО «Росспиртконтроль» в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Рябчик», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 23.12.2013, производитель ООО «Нижникамский ЛВЗ Татспитпром» в количестве 3 бутылок;
 
    - водка «Байкал», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 18.10.2013, производитель ООО «Юпитер лоджистик» в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Парламент интернациональная», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 04.12.2013, производитель ООО «Парламент продакшн» в количестве 2 бутылок;
 
    - водка «Мороша», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 17.12.2013, производитель ООО «Русский север» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Старлей», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 28.11.2013, производитель ООО «Торговый дом Медведь» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Журавли серебрянная», емк. 0,5 л., креп. 40%, дата розлива 29.11.2013, производитель ЗАО ЛВЗ «Топаз» в количестве 1 бутылки;
 
    - водка «Честная», емк. 0,375 л., креп. 40%, дата розлива 07.02.2014, производитель ОАО «Башспирт» в количестве 1 бутылки;
 
    - виски «Файмос граус», емк. 0,7 л., креп. 40%, дата розлива 01.12.2010, производитель Великобритания в количестве 2 бутылок;
 
    - виски «Teacher's highland cream», емк. 0,75 л., креп. 40%, дата розлива 31.08.2011, производитель Великобритания в количестве 1 бутылки;
 
    - настойка сладкая «Русский север клюква», емк. 0,5 л., креп. 20%, дата розлива 15.06.2013, производитель ООО «Русский север» в количестве 1 бутылки;
 
    - настойка сладкая «Спелая рябина на коньяке», емк. 0,5 л., креп. 20%, дата розлива 19.09.2013, производитель ООО «ЛВЗ Злато гор» в количестве 1 бутылки;
 
    - вино полусладкое красное «Хванчкара», емк. 0,7 л., креп. 11%, дата розлива 25.05.20 1 3, производитель ООО «Георгий» в количестве 1 бутылки;
 
    - вино столовое полусладкое белое «Древний монах», емк. 0,75 л., креп. 12%, дата розлива 01.03.2013, производитель СП «Лион ТРИ» в количестве 1 бутылки;
 
    - вино столовое сухое белое «Мускат», емк. 0,75 л., креп. 12%, дата розлива 01.08.2013, производитель Домейн Бойар интернешнл в количестве 1 бутылки;
 
    - вино столовое полусухое белое «Мускат», емк. 0,75 л., креп. 12%, дата розлива 29.05.2013, производитель Домейн Бойар интернешнл в количестве 1 бутылки;
 
    - вино полусладкое красное «Мускат», емк. 0,75 л., креп. 12%, дата розлива 01.08.2013, производитель Домейн Бойар интернешнл в количестве 1 бутылки.
 
    Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель ОГРН  1096671010864, ИНН 6671294624, КПП 667101001 Управление Федерального казначейства (УФК) по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Уральскому Федеральному округу), л/с -4621А22520), р/с 40101810500000010010, Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбурга, БИК 046577001, ОКАТО 65401000000, КБК 16011602010016000140.
 
    Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок № 3 Чкаловского района г. Екатеринбурга.
 
    Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Чкаловского района г. Екатеринбурга.
 
 
    Мировой судья: