Дата принятия: 18 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Каменск-Шахтинский Ростовской области
Судья Каменского районного суда Ростовской области Курилов А.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Халатян ФИО7,
рассмотрев в помещении Каменского районного суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> Халатян ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики ФИО2, фактически проживающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка <данные изъяты> Халатян ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыв на территорию Российской Федерации с целью частного визита ДД.ММ.ГГГГ года, пребывала на территории РФ более девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, тем самым, ДД.ММ.ГГГГ уклонилась от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Халатян М.И. вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что из <данные изъяты> прибыла на территорию РФ к своему знакомому ФИО4 с которым они собираются пожениться. Он гражданин РФ. В настоящее время они подали заявление в ЗАГС. Ждут дату регистрации брака. Орган ЗАГС брак в настоящее время не регистрирует, так как ожидает справку из Посольства <данные изъяты> об отсутствии регистрации брака на территории <данные изъяты>.
В судебном заседании свидетель ФИО4 суду показал, что он является гражданином РФ, действительно он и Халатян М.И. подали заявление в ЗАГС на регистрацию брака. Ждут дату регистрации брака. Орган ЗАГС брак в настоящее время не регистрирует, так как ожидает справку из Посольства <данные изъяты> об отсутствии регистрации брака на территории <данные изъяты>
Изучив материалы дела, выслушав пояснения Халатян М.И., показания свидетеля, суд приходит к выводу о виновности Халатян М.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Согласно ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся на территории Российской Федерации признается иностранный гражданин, имеющий действительный вид на жительство или разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные законом документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации».
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Действия Халатян М.И. судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Кроме признания вины, вина в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, раскаяние в содеянном, что является смягчающим вину обстоятельством, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.
Как указал Верховный Суд в Постановлении РФ от 19.12.2013 N 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из материалов дела усматривается, что у Халатян М.И. на территории Российской Федерации имеется место жительства, в настоящее время она и гражданин РФ ФИО4 подали заявление о заключении брака.
Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Халатян ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислять на следующие реквизиты:
Получатель: <данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья:
