Дата принятия: 18 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-173/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. Мытищи.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Мытищинского судебного района <АДРЕС> области Гарнов А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - специалиста гражданской обороны Муниципального автономного учреждения здравоохранения «Городская районная стоматологическая поликлиника» Короткова Г. А., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - специалист гражданской обороны Муниципального автономного учреждения здравоохранения «Городская районная стоматологическая поликлиника» Коротков Г.А. совершил не выполнение установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
Так, <ДАТА2> в 13 час. 00 мин., в помещении Муниципального автономного учреждения здравоохранения «Городская районная стоматологическая поликлиника» инспектором надзорной деятельности по <АДРЕС> району УНД ГУ МЧС по <АДРЕС> области было установлено, что специалист гражданской обороны Коротков Г.А., не создал учебную материально-техническую базу для подготовки работников в области гражданской обороны, и систему оповещения работников организации.
Абзацем 2 и 3 ч.1 ст. 9 ст. 9, Федеральный закон от <ДАТА3> N 28-ФЗ (ред. от <ДАТА4>) "О гражданской обороне" установлено, что организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне;
проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны;
Пунктом 16.2 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного Приказом МЧС России от <ДАТА5> N 687, установлено, что организации осуществляют мероприятия по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
создание и совершенствование системы оповещения работников;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах и в районах их размещения в установленном порядке;
установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
Таким образом, Коротков Г.А. совершил невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.
Для рассмотрения дела Коротков Г.А. не явился. Извещен. ( л.д. 20).
Ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил, по этим основаниям суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Вина Короткова Г.А. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> составленным в отношении Короткова Г.А., из которого усматривается, что при проведении проверочных мероприятий установлено отсутствие учебной материально- технической базы для подготовки работников в области гражданской обороны.
-актом проверки органом государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА2>, из которого усматриваются аналогичные сведения.
- приказом о переводе на другую работу, из которого усматривается, что на Короткова Г.А. возложены обязанности специалиста гражданской обороны.
Исследованные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований сомневаться в их объективности у суда не имеется.
Доказательства совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, дав оценку представленным доказательствам, а так же показаниям лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что совокупность представленных доказательств является достаточной для признания Короткова Г.А. виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях .
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, обстоятельства, предусмотренные ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит тот факт, что Коротков Г.А. ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.
В этой связи, суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа.
Полагая доказанной его вину в совершении административного правонарушения и руководствуясь ст.4.5, ст. 29.7, ст. 29.9, ст. 29.10 и 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - специалиста гражданской обороны Муниципального автономного учреждения здравоохранения «Городская районная стоматологическая поликлиника» Короткова Г. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 тыс. рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области
Главное управление МЧС России по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>
Код ОКАТО 462 340 00000
Номер счета получателя платежа: 40 101 801 600 000 010 102
Наименование банка: отделение 1 Московского ГТУ Банка России г, Москва
БИК: 044583001 КБК 177 16 09000 01 6000 140
Наименование платежа: штраф за нарушение требований в области ЧС.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Гарнов А.Е.
