Дата принятия: 18 июня 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
п. Забайкальск 18 июня 2013 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-573/13(10612000-225/2013) в отношении
Куценко Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Куценко Э.В. совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
11 января 2013 года в 15 час 55 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск на легковом направлении в зале «въезд в РФ» проводилось таможенное оформление и таможенный контроль сопровождаемого багажа и ручной клади Куценко Э.В., следовавшего из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию.
Куценко Э.В. таможенную пассажирскую декларацию не предъявил, на вопросы инспектора таможни о наличии в его багаже товаров, подлежащих обязательному декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу в РФ ответил отрицательно.
В ходе таможенного досмотра в багаже Куценко Э.В. были обнаружены товары народного потребления: радиостанция в комплекте с зарядным устройством, антенной, инструкцией по применению в количестве 2 шт.
Вышеуказанные товары, изъяты и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Забайкальск.
Согласно справке специалиста № ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что исследуемые объекты являются - радиоэлектронными устройствами для передачи и приема голоса в беспроводной связи - комплекты портативных радиостанций модели KENWOOD TК-450А диапазон рабочих частот UHFFM составляет 440-480 Мгц, VHF 400-440 максимальную мощность передатчика 5 Вт.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 23 мая 2013 года в отношении Куценко Э.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В адрес Куценко Э.В. была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату она не вручена, согласно почтовому уведомлению, адресат за получением телеграммы по извещению не является. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без его участия.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 18) Куценко Э.В. пояснял, что приобрел радиостанции для личного пользования, о том, что данные товары ограничены к ввозу не знал.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п.п. 2 п.2 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. N 19 и Решением Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.
В пункте 2.16 Единого перечня, радиостанции, исходя из характеристик работы (полоса радиочастот и мощность передатчика) ограничены в перемещениях через таможенную границу.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использования на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 N 643, изготовление, приобретение, ввоз в Российскую Федерацию, использование (эксплуатация) радиоэлектронных средств гражданского применения на территории Российской Федерации осуществляются на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью в Российской Федерации в соответствии с установленным порядком по заявкам юридических и физических лиц.
Таким образом, для осуществления ввоза в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) гражданского применения необходимо представление таможенному органу соответствующего разрешения. В данном случае Куценко Э.В. такого разрешения таможенным органам не предоставил.
Вина Куценко Э.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 13-15), протоколами опроса свидетелей (л.д. 35-37, 38-40), протоколом изъятия вещей (л.д. 30-32), актом приема - передачи (л.д. 34), заключением таможенного инспектора (л.д. 24-29).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Куценко Э.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Куценко Э.В. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Куценко Э.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: портативной радиостанции «KENWOOD» модели ТК-450А в количестве 2 штук (наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского
районного суда: Н.В. Дёмина
