Дата принятия: 18 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 июня 2013 года село Нижняя Омка
Судья Нижнеомского районного суда Омской области Шаульский А.А., с участием секретаря Абиловой Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении:
Моисеенко Сергея Александровича, <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
21.05.2013 главным специалистом межрайонного сектора управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Омской области проведена выездная внеплановая проверка устранения администрацией Ситниковского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области фактов нарушений в области охраны окружающей среды в соответствии с предписаниями от 22.10.2012 года № 596 и от 10.09.2012 года № 501.
В результате проверки выявлен факт невыполнения администрацией Ситниковского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области одного из пунктов предписания от 22.10.2012 года № 596, а именно ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов в д. Покровка Нижнеомского района с северо-восточной стороны деревни и с южной стороны деревни возле старой фермы – в срок до 01.05.2013 года. А так же факт невыполнения администрацией поселения предписания от 10.09.2012 года № 501 в части обязанности разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, получить лимиты на размещение отходов в срок до 01.05.2013 года.
Представитель Управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Омской области, государственный инспектор в области охраны окружающей среды Омской области Мотайлов В.А. в судебное заседание не явился, в суд направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного органа
Глава Ситниковского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области Моисенко С.А. в судебном заседании пояснил, что причиной указанных нарушений и невыполнение предписаний соответствующего госоргана является отсутствие денежных средств в бюджете поселения.
Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица. Состав правонарушения формальный, наступления вредных последствий не требуется.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В данной ситуации вина должностного лица главы Ситниковского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области Моисеенко С.А выражается в том, что е им не были приняты все зависящие от него меры по исполнению в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды. Доказательства обратного в материалах административного дела отсутствуют и не были представлены в ходе судебного разбирательства. Как следует из объяснений главы сельского поселения Моисеенко С.А., указанные нарушения не устранены в связи с отсутствием в бюджете поселения денежных средств. По состоянию на дату рассмотрения дела информации о выполнении вышеуказанных предписаний от администрации поселения в суд не поступало.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судом не установлено.
В связи с вышеизложенным судья приходит к мнению о необходимости наложения на главу Ситниковского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области Моисеенко С.А. наказания в виде административного штрафа.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, ч.1 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить главе Ситниковского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области Моисеенко Сергею Александровичу административное наказание в виде административного штрафа – 1000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья Нижнеомского районного
суда Омской области А.А.Шаульский
Реквизиты для перечисления штрафа
ИНН 5504224070; КПП 550401001;ОКАТО 52239000000
Р/сч 40101810100000010000
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области
г.Омск, БИК 045209001
Получатель УФК по Омской области (Министерство природных ресурсов и экологии Омской области)
Код бюджетной классификации при перечислении в бюджеты муниципальных районов
81011690050050000140
