Дата принятия: 18 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №
с. Енотаевка 18 июня 2013 г.
Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Н.С.,
при секретаре Хамзиной Э.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>» муниципального образования «<адрес>».
установил:
в Енотаевский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>» муниципального образования «<адрес>».
Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному К.Н.. – главным специалистом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования министерства образования и науки Астраханской области, ДД.ММ.ГГГГ. в 17 часов 20 минут по адресу <адрес> в ходе плановой выездной проверки, проводимой на основании приказа министра образования и науки Астраханской области от 19 апреля 2013 г. № 391-н муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>» муниципального образования «<адрес>» (далее – МБОУ ДОД «ЕЦДТ»), было выявлено нарушение пункта 2 статьи 33.1 закона Российской Федерации от 10 июля 1992 № 3266-1 «Об образовании».
Согласно лицензии на право осуществления образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г. № № муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>» муниципального образования «<адрес>» имеет право осуществлять образовательные программы: «Учимся танцевать», «Юный артист», «Необычные поделки», «Учись и твори», «Мастерица», «Работа по дереву», «Буратино», «Маленькая страна», «Родничок», «Школа экскурсоводов» «Природа и фантазия», «Юный корреспондент», Юный автомобилист», «Юный судомоделист».
В ходе проверки было выявлено, что МБОУ ДОД «ЕЦДТ» осуществляет образовательную деятельность по программам, не указанным в лицензии, а именно: «Созвездие», «Мастерская волшебников», « Акварелька», «Солнечный мир танца», «Литературное краеведение», «Путешествие в природу», «Юные экологи» «Книга природы туристят», «Юный автомоделист».
Осуществление образовательного процесса по указанным программам подтверждается приказом директора О.И. от ДД.ММ.ГГГГ. № № «Об открытии творческих объединений», учебным планом МОУ ДОД «<данные изъяты>» не 2012-2013 учебный год, утвержденным директором, расписанием занятий на 2012-2013 учебный год о дополнительных образовательных программах МБОУ ДОД «<данные изъяты>», списком образовательных программ МБОУ ДОД «<данные изъяты>», копиями программ, не указанными в лицензии, копиями журналов учета занятий по указанным программам.
Выявленные факты указывают на нарушение пункта 2 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3266-1 «Об образовании».
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях (бездействиях) юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>» муниципального образования «<адрес>» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Главный специалист отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования министерства образования и науки Астраханской области К.Н. надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, каких-либо ходатайств об отложении дела не поступало. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие главного специалиста отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования министерства образования и науки Астраханской области К.Н.
Статья 25.1 КоАП РФ представителю юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, разъяснена, смысл ее понятен.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности директор О.И. в судебном заседании с обстоятельствами правонарушения согласилась, суду пояснил, что в настоящее время документы для получения лицензии готовятся для направления в соответствующую организацию.
Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «<данные изъяты>» муниципального образования «<адрес>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» по признакам: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Плановая выездная проверка юридического лица произведена на основании приказа министра образования и науки Астраханской области от 19.04.2013 № 391-н с целью исполнения приказа министерства образования и науки Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, на 2013 год».
Согласно акту проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ. учреждение осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам, не указанным в приложениях к лицензии на право осуществления образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № № «Созвездие», «Мастерская волшебников», « Акварелька», «Солнечный мир танца», «Литературное краеведение», «Путешествие в природу», «Юные экологи» «Книга природы туристят», «Юный автомоделист».
С учетом всех обстоятельств дела, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины, принятие мер к устранению нарушений, отсутствие, отягчающих наказание, обстоятельств.
В связи с чем, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты> суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
юридическое лицо –муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «<данные изъяты>» муниципального образования «<адрес>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, путем временного прекращения деятельности по осуществлению образовательного процесса по программам: «Созвездие», «Мастерская волшебников», « Акварелька», «Солнечный мир танца», «Литературное краеведение», «Путешествие в природу», «Юные экологи» «Книга природы туристят», «Юный автомоделист» по адресу <адрес> на срок <данные изъяты> суток.
Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в кассационном порядке в течение 10 суток.
Судья: подпись Н.С. Кузнецова
Постановление вступает в законную силу немедленно.
Судья: подпись Н.С. Кузнецова
