Дата принятия: 18 июня 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Златоуст 18 июня 2013 года
Судья Златоустовского городского суда Свиридова И.Г., при секретаре Кардаковой В.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Собирова Е.А., инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в г.Златоусте Бекетова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Собирова Е.А., <данные изъяты>
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <данные изъяты> Собиров Е.А. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании Собиров Е.А. после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, от услуг защитника и переводчика, отказался, вину признал полностью, указал, что со сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении в отношении него согласен. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, имел разрешение на работу. Впоследствии у него истек разрешенный срок пребывания и работы в РФ. Однако территорию РФ не покинул и продолжил проживать в <адрес>. Затем утратил свой паспорт и разрешительные документы, но никуда не обращался с заявлением об их восстановлении, переехал в <адрес>, где живет в течение последних двух лет. Зарабатывает на жизнь случайными заработками, работает на стройках. Может самостоятельно покинуть территорию РФ. На территории РФ у него в ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок, однако отцом ребенка он не записан, мать ребенка имеет статус матери-одиночки.
Инспектор отдела УФМС России по Челябинской области в Златоусте Бекетов А.С. в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ДПС был выявлен <данные изъяты> Собиров Е.А., который проживает на территории России без документов (паспорта и миграционной карты), которые он потерял в ДД.ММ.ГГГГ Его дальнейшее пребывание на территории РФ является незаконным. Предлагает назначить Собирову Е.А. наказание, связанное с выдворением за пределы РФ. При этом настаивает на помещении его в спец.приемник МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области, так как есть все основания полагать, что Собиров Е.А. будет уклоняться от самостоятельного выезда за пределы РФ, тем самым будет продолжать противоправные действия, поскольку ранее он уже дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Кроме того, он длительное время находится на территории РФ незаконно и не предпринимает мер к самостоятельному выезду с территории РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья полагает, что вина Собирова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершения Собировым Е.А. правонарушения. При его составлении Собиров Е.А. был согласен с содержанием протокола, возражений относительного его содержания не заявлял;
- объяснением Собирова Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которому при даче объяснения были разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Из объяснения следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он находится на территории РФ. В ДД.ММ.ГГГГ утерял личные документы и с этого времени проживает на территории РФ без разрешающих документов;
- рапортом старшего инспектора ОГИБДД МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в салоне остановленного автомобиля находился пассажир Собиров Е.А., являющийся гражданином <данные изъяты> и находящийся на территории РФ незаконно;
- рапортом инспектора отдела УФМС России по Челябинской области в городе Златоуст Бекетова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что выявленный сотрудниками ГИБДД гражданин <данные изъяты> Собиров Е.А. находится на территории РФ с нарушение режима пребывания (проживания), поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие его право пребывания в РФ;
- справкой ИЦ ЦБД УИГ РФ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой <данные изъяты> Собиров Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию РФ по иностранному паспорту со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, трижды получал разрешение на трудовую деятельность, последний разрешенный срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин утративший документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается Собировым Е.А., что он является гражданином <данные изъяты>, он утратил свой паспорт <данные изъяты> и не обратился с заявлением о его восстановлении. Поэтому не имеет документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ. Не покинул Российскую Федерацию и продолжил проживать на территории Российской Федерации при отсутствии у него документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ.
Исследовав все доказательства в их совокупности, судья считает, что вина Собирова Е.А. в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Собирова Е.А. является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Собирова Е.А., судьей по делу не установлено.
Доводы Собирова Е.А. о том, что у него на иждивении имеется малолетний ребенок, судьей не учитываются, поскольку юридически не подтверждено отцовство Собирова в отношении ребенка, родившегося на территории РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность и полагает необходимым назначить Собирову Е.А. наказание в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.
Решая вопрос в отношении возможности применения административного выдворения за пределы РФ судья учитывает, что Собиров Е.А. находится в Российской Федерации без правовых оснований длительное время. После привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ добровольно территорию РФ не покинул и в настоящее время в связи с отсутствием личных документов не имеет возможности добровольно покинуть Россию. Поэтому судья полагает необходимым применить в отношении Собирова Е.А. дополнительное административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданина <данные изъяты> Собирова Е.А. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения гражданина Собирова Е.А. через государственную границу Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
УФК по Челябинской области (УФМС России по Челябинской области) ИНН 7453153819 счет № 40101810400000010801, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области БИК 745301001 № КБК 19211690040046000140 код ОКАТО 75412000000, административный штраф по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд.
Судья И.Г.Свиридова
Постановление не вступило в законную силу.
