Дата принятия: 18 июня 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Рузаевка
18 июня 2013 года
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия
Вершинина Н.Л.,
с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении общества с ограниченной ответственностью «Рузаевская городская управляющая компания» – О.В. Матковской, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Рузаевская городская управляющая компания», юридический и фактический адрес: <адрес>, имеющего свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН: №, ГРН: №, зарегистрированного Межрайонной инспекцией ФНС № 2 по Республике Мордовия ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного административного расследования заместителем Главного санитарного врача по Рузаевскому, Кадошкинскому, Инсарскому районам в отношении ООО «Рузаевская городская управляющая компания» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренного статьей 6.3 КоАП Российской Федерации, выразившимся в том, что ДД.ММ.ГГГГ. г. в 12.00 часов в нарушении пункта 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», изменений и дополнений № 1 Сан ПиН 2.1.2.2801-10, пункта 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» ООО «Рузаевская городская управляющая компания» не обеспечило выполнения установленных законодательством требований к оборудованию и размещению площадки с контейнерами для сбора ТБО, а именно допустило наличие на контейнерной площадке для сбора ТБО расположенной между жилыми домами №, №, № по <адрес> семь контейнеров для сбора мусора при нормативе не более пяти контейнеров; не обеспечено соблюдение установленного территориального разрыва размещения площадки для сбора ТБО: при нормативе 20 м площадка расположена в 15,5 м от жилого дома № и в 11,7 м от жилого дома №.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Матковская О.В. факт административного правонарушения признала и пояснила, что два контейнера для сбора мусора должны были убрать с площадки, кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ. руководитель обращался с вопросом о создании комиссии для разрешения оставления контейнерной площадки на прежнем месте с учетом исключительных обстоятельств, поскольку иначе контейнеры будут установлены слишком далеко от вышеуказанных жилых домов.
Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности юридического лица – ООО «Рузаевская городская управляющая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно подпункту «ж» пункта 2 части 1 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
В соответствии с пунктом 2.2.3. «СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест» площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Пунктом 6.3 СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест установлено, что учреждения по эксплуатации зданий, жилищные отделы предприятий и учреждений, коменданты и управляющие домами должны оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники.
Согласно пункту 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
В соответствии с пунктом 3.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов.
Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491,надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 42 указанных Правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии со статьей 6.3 КоАП Российской Федерации нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является административным правонарушением.
Судом установлено, что ООО «Рузаевская городская управляющая компания» осуществляет управление многоквартирными домами №, №, № по <адрес> и содержание общего имущества указанных домов на основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ
ООО «Рузаевская городская управляющая компания» не обеспечиваются требования вышеуказанных нормативных актов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при управлении многоквартирными домами №, №, № по <адрес>, а именно: на контейнерной площадке для сбора ТБО расположенной между жилыми домами №, № № по <адрес> находится семь контейнеров для сбора мусора, площадка для сбора ТБО расположена в 15,5 м от жилого дома № и в 11,7 м от жилого дома № по <адрес>.
Виновность юридического лица – ООО «Рузаевская городская управляющая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3. КоАП Российской Федерации, подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-3);
- экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в МО Рузаевка» №/Э от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), согласно которому на контейнерной площадке для сбора ТБО между домами №, №, № по <адрес> установлено 7 контейнеров, отсутствуют зеленые насаждения по периметру, территориальный разрыв размещения данной площадки до жилого дома № составляет 15,5 м, до жилого дома № – 11,7 м;
- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.22);
- уставом ООО «Рузаевская городская управляющая компания» (л.д.17-21);
- договором об управлении многоквартирным домом (л.д.23-25).
В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания должностному лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит отсутствие вредных последствий.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, следует назначить юридическому лицу ООО «Рузаевская городская управляющая компания» наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Рузаевская городская управляющая компания» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Штраф подлежит уплате на расчетный счет № в ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России г. Саранск, КБК №, ИНН № КПП №, ОКАТО № БИК №, получатель УФК по Республике Мордовия (Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия л/с №).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Судья Н.Л. Вершинина
