Дата принятия: 18 июля 2014г.
Дело № 5-731/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.** 2014 года г. Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Иойлева Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.2Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении декларанта ООО «Рекорд», находящегося по адресу: <данные изъяты>, ИНН **, ОГРН **.
У С Т А Н О В И Л:
**.** 2013 года в ОТО и ТК № ** Псковского т\п Псковской таможни декларантом ООО «К.» была подана электронная ДТ № ** на ввозимые на таможенную территорию таможенного союза товары, заявленные по процедуре выпуска для внутреннего потребления.
В ДТ №** декларантом был заявлен товар:
«минеральная природная питьевая столовая газированная вода «GERAS», без добавления сахара и других подслащивающих веществ или вкусо-ароматических добавок в пластиковых бутылках объемом по 1,5 литра, бутылок по 1,5 литра (23643 л.), упакованы по 6 шт. в полимерные упаковки, код ОКП 013100, изготовитель: «DRUSKININKU RASA», товарный знак: RASA, марка: GERAS, артикул: GERAS, модель GERAS», количество: 23643 л.»
Декларант ООО «К.» при подаче декларации на товары представило свидетельство о государственной регистрации от **.**2011 года, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области на продукцию «вода минеральная природная газированная, негазированная, слабогазированная «Rasa», изготовитель UAB «DRUSKININKU RASA». В данном свидетельстве о государственной регистрации отсутствует указание марки минеральной воды «GERAS», задекларированной ООО «К.» в ТК № ** Псковского т\п Псковской таможни.
Таким образом, в процессе таможенного декларирования товаров по декларации №** на товары были представлены недействительные документы.
В ходе таможенной проверки установлено, что товар, задекларированный по ДТ №**, включен в Единый Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 №299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» (далее-Единый перечень).
Единым перечнем утверждено Положение о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза
В соответствии с п.17 Положения ввоз на Таможенную территорию Таможенного союза подконтрольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня осуществляется при наличии документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), в части ее соответствия санитарно- эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, выданного по результатам лабораторных исследований (испытании), проведенных в лабораториях уполномоченных органов, аккредитованных (аттестованных) в национальных системах аккредитации (аттестации) сторон, и внесенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «К.» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Рекорд» (дата внесения записи в ЕГРЮЛ **.**.2013 года).
**.** 2014 года должностным лицом Псковской таможни составлен протокол об административном правонарушении о привлечении ООО «КРОМОС» к административной ответственности по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.
Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. в судебном заседании полагал, что вина декларанта в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела.
Представитель ООО «Рекорд» в судебном заседании при надлежащем извещении не присутствовал.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с Примечанием к главе 16 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы; документы, полученные незаконным путем; документы, содержащие недостоверные сведения; документы, относящиеся к другим товарам и иные документы, не имеющие юридической силы.
Одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру Одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 210 ТК ТС является соблюдение запретов и ограничений.
Согласно п.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
Согласно ст. 183 ТК ТС подача таможенному органу декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
Пунктом 1 ст. 195 Таможенного кодекса Таможенного союза определено, что выпуск товаров осуществляется таможенным органом при предоставлении таможенному органу лицензий, сертификатов, разрешений и (или) иных документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.
Установлено, что **.**2014 декларант ООО «К.» представил электронную ДТ № ** на ввозимые на таможенную территорию таможенного союза товары, заявленные по процедуре выпуска для внутреннего потребления.
В ДТ №** декларантом был заявлен товар:
«минеральная природная питьевая столовая газированная вода «GERAS», без добавления сахара и других подслащивающих веществ или вкусо-ароматических добавок в пластиковых бутылках объемом по 1,5 литра, бутылок по 1,5 литра (23643 л.), упакованы по 6 шт. в полимерные упаковки, код ОКП 013100, изготовитель: «DRUSKININKU RASA», товарный знак: RASA, марка: GERAS, артикул: GERAS, модель GERAS», количество: 23643 л.»
При таможенном декларировании товаров декларант ООО «КРОМОС» представил в таможенный орган ОТО ТК № ** Псковского т\п Псковской таможни- свидетельство о государственной регистрации №RU.50.99.01.006.Е.003106.07.11 от **.**2011 года (бланк № **).
В данном свидетельстве о государственной регистрации отсутствуют указание марки минеральной воды «GERAS», задекларированной ООО «КРОМОС» в ТК № ** Псковского т\п Псковской таможни.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области подтвердило факт выдачи свидетельства о государственной регистрации № RU.50.99.01.006.Е.003106.07.11 от **.**2011 года (бланк № **) и сообщило, что действие вышеуказанного свидетельства о государственной регистрации распространяется на «воду природную минеральную негазированную, газированную, слабогазированную «RASA» производитель UAB «DRUSKININKU RASA», а так же сообщило, что документы на «минеральную природную столовую газированную воду марки «GERAS», товарного знака «RASA» в Управление не представлялось.
Таким образом, ООО «К.» при декларировании товара «минеральная природная питьевая столовая газированная вода, изготовитель: «DRUSKININKU RASA», товарный знак: RASA, марка: GERAS, артикул: GERAS, модель GERAS» по ДТ № 10209095/030613/0003252 был представлен документ - свидетельство о государственной регистрации RU.50.99.01.006.Е.003106.07.11 от **.**.2011 года, не относящееся к декларируемому товару, то есть недействительный документ.
Ввоз на Таможенную территорию Таможенного союза подконтрольных товаров, включенных в раздел II Единого перечня в отсутствие документа, подтверждающего безопасность продукции (товаров), в части ее соответствия санитарно- эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, могло являться основанием для несоблюдения установленных решением Комиссии Таможенного союза запретов и ограничений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «Рекорд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: копией свидетельства о государственной регистрации RU.50.99.01.006.Е.003106.07.11 от **.**.2011 года (л.д.21), копия ДТ №** (л.д.22-23), копией листа книжки МДП, CMR от **.**.2013, инвойса, спецификации (л.д.24-27), копией декларации о соответствии (л.д.28), копией ответа Управления Роспотребнадзора по Московской области (л.д.34-37,89).
При назначении наказания судья учитывает, что ООО «Рекорд» к административной ответственности не привлекалось, что является смягчающим вину обстоятельством. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено, в связи с чем назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать декларанта ООО «Рекорд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Издержек по данному делу нет.
Банковские реквизиты для перечисления штрафа:
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701
БИК 044501002
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Счет получателя : 40101810800000002901
КБК: 15311009000010000180 ОКТМО: 45328000 Код таможни: 10209000
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП № **/2014 (№ 5-731/14) для Псковской таможни
В случае оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции: VO70010.
В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток.
Судья Е.В.Иойлева
Постановление в вышестоящий суд не обжаловалось.
Вступило в законную силу.
Судья: Е.В.Иойлева
