Дата принятия: 18 июля 2014г.
Дело №5-225/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Собинка 18 июля 2014 года
Судья Собинского городского суда Владимирской области Савинов В.Ю. рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Технокомф СТ», ОГРН 1135074004438, ИНН 3323003903, КПП, юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в ходе внеплановой проверки по адресу: <...> (производство мебели) было установлено, что ООО «Технокомф СТ» привлечен к осуществлению трудовой деятельности гражданин республики Узбекистан Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в качестве подсобного рабочего.
Начальником ООАР ОИК УФМС России по Владимирской области ФИО3 составлен протокол, которым зафиксированы нарушения.
В судебном заседании начальник ООАР ОИК УФМС России по Владимирской области ФИО3 подтвердил наличие нарушений, установленных в ходе проверки. Основной вид деятельности ООО «Технокомф СТ» - производство мебели. Нарушение миграционного законодательства ООО «Технокомф СТ» выразилось в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан без разрешений на осуществление трудовой деятельности по выполнению работ. Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.02г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В ч.1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ указано, что под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Представитель ООО «Технокомф СТ» Палова Е.А. согласилась с фактами, отмеченными в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что совокупность приведенных доказательств подтверждают вину ООО «Технокомф СТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Нарушение миграционного законодательства выразилось в привлечении к трудовой деятельности ООО «Технокомф СТ» в Российской Федерации иностранных граждан без разрешений на осуществление трудовой деятельности по выполнению работ. Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.02г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В ч.1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ указано, что под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг, либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Факт совершения ООО «Технокомф СТ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается материалами проверки в отношении юридического лица, объяснениями иностранного гражданина, протоколом и постановлением об административном правонарушении по ст. 18.10 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина.
Таким образом, установлено и подтверждено материалами дела, что в результате проверки, проведенной УФМС РФ по Владимирской области выявлен гражданин республики Узбекистан Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, привлеченный ООО «Технокомф СТ» в качестве подсобного рабочего на объекте – цех по производству мебели на <...>, который не имеет соответствующего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Владимирской области.
Данное административное правонарушение совершено в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, что усиливает его общественную опасность. Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, посягает на интересы государства в области налогов и сборов, миграционного законодательства, на установленный нормативными правовыми актами порядок работы иностранных граждан, препятствует осуществлению государственного контроля в сфере миграции.
В конкретном случае идет речь именно об угрозе причинения вреда охраняемым общественным отношениям в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности. А также об угрозе жизни и здоровью людей, так как при производстве мебели используется контактный универсальный клей «Homakoll 2601», который имеет следующие характеристики: высоко воспламеняющийся, может вызвать раздражение на коже, испарение его может вызывать сонливость и головокружение. Работы в цехе производились неквалифицированными рабочими. Поэтому, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12, 29.10, 32.12 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Технокомф СТ», ОГРН 1135074004438, ИНН 3323003903, КПП, юридический адрес: <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: ОКТМО 17650101 УФК по Владимирской области (УФМС России по Владимирской области), ИНН 3328103299 КПП 332901001, р/счет 40101810800000010002, в ГРКЦ Банка России по Владимирской области БИК 041708001, КБК 19211640000016025140.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: В.Ю.Савинов