Дата принятия: 18 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-276/2014
г. Кировск Ленинградской области 18 июля 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Пушкарь Б.М., с участием Сайдова Н.И., права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: САЙДОВА Н. И., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГ властями <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Сайдов Н.И. допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно:
Сайдов Н.И., являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГ получил разрешение на временное проживание (зарегистрирован по адресу: <адрес>), сроком до 11 апреля 2016 года, в период установленный законом, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, то есть. С 11 апреля 2014 года по 11 июня 2014 года и по настоящее время не подал уведомление о подтверждении своего пребывания в РФ, чем нарушил п. 9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, то есть совершил административное правонарушение на территории Ленинградской области, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Сайдов Н.И. вину в совершении данного правонарушения полностью признал, пояснил, что женат на гражданке РФ, получил разрешение на проживание в РФ до 11 апреля 2016 года, однако, забыл о необходимости подтверждения своего проживания на территории РФ.
Вина Сайдова Н.И. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими, непосредственно исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 18 июля 2014 года, копией паспорта гражданина Республики <адрес>, копией бланка прибытия иностранного гражданина, справкой СПО «Мигрант 1».
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.
Доводы Сайдова Н.И. о его браке с гражданкой России подтверждаются копией свидетельства о заключении брака с Л.В.В. <данные изъяты> от 10 января 2013 года (л.д. <данные изъяты>).
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Сайдова Н.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.
При определении размера и вида наказания, суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Сайдов Н.И. проживает с семьей, состоящей из него, его жены гражданки РФ Л.В.В. и ее ребенка, гражданина РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Применение данных положений Федерального закона в отношении Сайдова Н.И. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Сайдова Н.И. на уважение семейной жизни.
Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Сайдову Н.И. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Сайдова Н. И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административным выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Информация о получателе штрафа:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Судья: Б.М. Пушкарь
