Дата принятия: 18 июля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 21.07.2014г.
Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска А.А. Штунь, в открытом судебном заседании, с участием представителя юридического лица ФИО2, при секретаре Лебедеве Л.Н., рассмотрев материалы дела в отношении ООО «УАЗ-Сервис», <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УАЗ-Сервис», <адрес>, № совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в ООО «УАЗ-Сервис», расположенном по адресу: <адрес>, являясь юридическим лицом, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и норм СП 1.1. 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведение санитарно-протиэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно:
- в нарушение п. 2.6. указанных Правил, в ООО «УАЗ-Сервис» не разработана программа производственного контроля.
В соответствии с СП 1.1. 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведение санитарно-протиэпидемических (профилактических) мероприятий» производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
2.2. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.
2.3. Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.
2.4. Производственный контроль включает:
а) наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью;
б) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:
- на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье;
- сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации;
в) организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
г) контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, санитарных паспортов на транспорт, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
д) обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг;
е) ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;
ж) своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
з) визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений.
2.5. Номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
2.6. Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами.
Вина данного юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года;
актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;
Представитель юридического лица при составлении протокола об административном нарушении, в судебном заседании, не оспаривая факта выявленных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, указал на то, что с 11.03.2014г. произведена реорганизация производства автомобилей с ликвидацией ООО «УАЗ-Сервис» и передачей производства в <данные изъяты>», соответственное весь персонал юридического лица был уволен и принят на работу во вновь созданную организацию.
Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом <данные изъяты>», приказами о расторжении трудовых договоров с персоналом ООО «УАЗ-Сервис».
Таким образом, совокупность имеющихся доказательств свидетельствует о том, что вина ООО «УАЗ-Сервис» в совершении административного правонарушения доказана полностью.
Вместе с тем, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что ранее юридическое лицо к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований не привлекалось.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины в совершенном правонарушении.
Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает, что наказание юридическому лицу - ООО «УАЗ-Сервис» необходимо назначить в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «УАЗ-Сервис» - юридический адрес: <адрес>, <адрес>, № виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей (десять тысяч рублей).
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Копия постановления подлежит вручению или направлению юридическому (физическому) лицу в течение 3 суток со дня его вынесения и может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.А. Штунь
