Дата принятия: 18 июля 2014г.
дело 5-34/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> Удмуртская Республика ДД.ММ.ГГГГ
Судья Малопургинского районного суда УР Вершинин И.Б.,
с участием помощника прокурора <адрес> УР Абашевой Д.Ш.,
инспектора ТП УФМС России по УР в <адрес> ГолубеваА.В.,
лица, в отношении которого возбуждено административное производство Баротова Н.А., переводчика Хайруллаева Ш.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
Баротова Н. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, сельсовета имам Казихон, кишлак Махала, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ул. трактовая, <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, женатого
установил:
Начальник ТП УФМС России по УР в <адрес> Емельянова В.И. обратилась в суд с ходатайством о привлечении гражданина Республики Узбекистан Баротова Н.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы российской Федерации, мотивируя тем, что данный гражданин уклоняется от выезда из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин. в ходе проведения проверки законности нахождения иностранных граждан на территории РФ и выявления иностранных граждан, осуществляющих незаконную трудовую деятельность на территории РФ по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, выявлен Баротов Н.А. гражданин Республики Узбекистан. Также в ходе проверки установлено, что Баротов Н.А. пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Илецк», до ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ по официальным документам. По истечении срока пребывания Баротов Н.В. государственную границу РФ не пересек, остался на территории РФ в связи с осуществлением трудовой деятельности. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> незаконно, от выезда с территории РФ уклоняется, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании:
Инспектор ТП УФМС России по УР в <адрес> Голубев А.В. ходатайство поддержал.
Баротов Н.А. нарушение признал. Показал, что является гражданином Республики Узбекистан. О необходимости оплаты патента на осуществление трудовой деятельности в РФ не знал, пропустил срок оплаты патента на 1 день. Пробовал договориться, полагает, что его обманули, понимает, что осуществлял трудовую деятельность на основании незаконного патента, добровольно за пределы РФ не выехал. Русским языком владеет.
Прокурор Абашева Д.Ш. полагает, что факт совершения Баротовым Н.А. административного правонарушения по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП в судебном заседании подтвержден.
Вина Баротова Н.А. в совершении инкриминированного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с описанием действий Баротова Н.А., его признательными объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела об осуществлении работы на основании незаконно полученного патента, письменными объяснениями Баротова Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым он оплачивал патенты на работу своевременно, ДД.ММ.ГГГГ оплатить патент в сумме 1216 руб. не успел, так как забыл об оплате, оплатил только ДД.ММ.ГГГГ г., то есть после даты выдачи патента, потом фиксированный платеж внес ДД.ММ.ГГГГ В последующем был поставлен на миграционный учет принимающей стороной Рубцовым А.М. в <адрес> на основании того, что имелось 2 чека от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г., нов <адрес> ни одного дня не проживал. По ДД.ММ.ГГГГ занимался трудовой деятельностью заготавливал пиломатериал для строительства. Знал о необходимости оплаты патента не позднее чем за один день до дня его выдачи, знал, что на руках имел недействительный патент; копией паспорта серии СР № выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя гражданина Республики Узбекистан Баротова Н.А. с указаниями визы и последнего въезда на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ г.; копией миграционной карты с датой выезда ДД.ММ.ГГГГ и сроком нахождения на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ г.; бланками уведомления о прибытии на имя Баротова Н.А. и принимающей стороны Рубцова А.М. от ДД.ММ.ГГГГ с датой постановки на учет до ДД.ММ.ГГГГ г.; копией патента от ДД.ММ.ГГГГ на имя Баротова Н.А. копиями чеков-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ на суммы 1216 руб. и копиями чеков-ордеров от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ на 1216 руб. каждый; справкой Межрайонной ИФНС России № по УР от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающей внесение Баротовым Н.А. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по 1216 руб. за каждый платеж.
Совокупность исследованных доказательств подтверждает просрочку Баротовым Н.А. оплату патента на работу от ДД.ММ.ГГГГ и отсутствие законных оснований его пребывания на территории Российской Федерации.
Факт осуществления трудовой деятельности подтверждается распечатками фотографий в черно-белом исполнении, не отрицается самим Баротовым Н.А. Копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и копия постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают привлечение Баротова Н.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом
Законность действий сотрудников миграционной службы по проведению проверки подтверждается распоряжением о проведении совместной выездной внеплановой проверки осуществления трудовой деятельности физическими лицами от ДД.ММ.ГГГГ № 123, с которым Баротов Н.А. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ г., разъяснением Баротову Н.А. прав и обязанностей ДД.ММ.ГГГГ г., актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Действия Баротова Н.А. необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Наличие уголовно наказуемого деяния в действиях Баротова Н.А. не усматривается.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения – умышленного, совершенного в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность Баротова Н.А., его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Поэтому в целях реализации положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ наказание необходимо назначить в виде административного штрафа в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку Баротов Н.А. уклоняется от добровольного выезда за пределы Российской Федерации имеются сомнения в его контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л
Признать гражданина Республики Узбекистан Баротова Н. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
В целях исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Баротова Н. А. в государственном казенном учреждении Удмуртской Республики (центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.
Судья: И.Б. Вершинин.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН 1833037367 КПП 184001001, расчетный счет 40101810200000010001 Банк получателя: ГРКЦ НБ УР Банка России <адрес> БИК 049401001, ОКТМО 94633000, КБК дохода: 19211640000016020140, л/с 04131820080. Наименование: штраф за административные правонарушения.
Копию квитанции об уплате штрафа представить в Малопургинский районный суд УР.
Разъяснить Баротову Н.А. положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
