Дата принятия: 18 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 июля 2014 года пос. Ленинский
Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н., рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности ООО «<данные изъяты>» по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ООО «<данные изъяты>» нарушает обязательные требования промышленной безопасности, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровья обслуживающего персонала котельной в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, поселок сельского типа <адрес>, <адрес> целью проверки устранения нарушений, отмеченных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности согласно постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно распоряжению заместителя руководителя Управления ФИО2 № №-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровья обслуживающего персонала котельной, расположенной по адресу: <адрес>-а и населения, а именно: допускается эксплуатация газоиспользуемого оборудования <адрес> в аварийном здании котельной (выпадение кирпичей, трещины и.т.д.) с потерей несущей способности перекрытий и ограждающих конструкций, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа произошло обрушение строительных конструкций вспомогательной части здания котельной, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровья обслуживающего персонала и населения. Выявленное нарушение создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, по причине нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта ( котельной, расположенной по <адрес>-а, <адрес>), в следствии аварийного состояния здания котельной, невыполнения комплекса мероприятий обеспечивающих содержание опасных производственных объектов в исправном и безопасном состоянии, предусмотренных ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 г. с изменениями от 04.03.2013 года № 116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов», что является административным нарушением, предусмотренным ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель <данные изъяты> управления Ростехнадзора по доверенности ФИО3 подтвердил, что при проведении проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Данные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, наступление техногенной катастрофы. В отношении опасного производственного объекта (котельная), расположенного по адресу: <адрес>-а (газоиспользующее оборудование котельной) вынесен протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. Просил приостановить деятельность котельной до устранения недостатков.
Представитель ООО «<данные изъяты>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала в полном объеме. Указала, что будут принимать меры для устранения выявленных недостатков, для этого потребуется длительный промежуток времени.
Выслушав доводы, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Ст. 9 федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;
обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;
обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа; (ч.1)
Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;(ч.2)
Согласно ст. 13, Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" результатом осуществления экспертизы промышленной безопасности является заключение.
Заключение экспертизы промышленной безопасности, представленное в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган, рассматривается и утверждается ими в установленном порядке.
ч. 1 ст. 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ определяет, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Кроме признания вины представителем ООО «<данные изъяты>», вина предприятия в совершении указанного правонарушения подтверждается: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ООО «<данные изъяты>» №№-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №-№), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №-№), предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. №-№), протоколом об административном правонарушении №№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.№-№), протоколом о запрете деятельности №№-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№-№), предписанием № ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.№-№), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. №,№), уставом ООО <данные изъяты> (л.д. №-№).
Суд, с учетом характера совершенного правонарушения, совокупности указанных судом обстоятельств, считает необходимым применить к ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде приостановление деятельности.
Руководствуясь ст.ст. 20.4, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
признать ООО «<данные изъяты>» (юридический адрес <данные изъяты> <адрес> ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, свидетельство о государственной регистрации – ОГРН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90суток: котельной, расположенной по адресу: <данные изъяты>, <адрес>-а. Срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ года
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.
Судья
