Постановление от 18 июля 2014 года

    Дело №5/3-13/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    поселок Куженер 18 июля 2014 года
 
    Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Яшметова Е.В.,
 
    при секретаре Лобановой Н.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ст.6.6 КоАП РФ, в отношении ПК СХА (колхоз) «Искра»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении ПК СХА (колхоз) «Искра» Куженерского района Республики марий Эл главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РМЭ в Советском районе ФИО3 были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. В отношении ПК СХА (колхоз) «Искра» составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.6 КоАП РФ и протокол о временном запрете деятельности столовой ПК СХА (колхоз) «Искра» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении следует, что в деятельности столовой ПК СХА (колхоз) «Искра» по адресу: <адрес> в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению обнаружены следующие нарушения:
 
    - не обеспечен подвод горячей и холодной воды к моечным ваннам и подвод горячей воды к раковине для мытья рук персонала в моечной, к раковине для мытья рук посетителей в обеденном зале с установкой смесителей (на момент проверки имеется подвод холодной воды к раковине для мытья рук, горячая вода переносится в ведрах из электрического котла вручную, разводка воды отсутствует, кран для мытья рук посетителей не функционирует);
 
    - допущено применение осветительных приборов без наличия защитной арматуры (на момент проверки в производственных помещениях применяются лампы накаливания без защитной арматуры);
 
    - не обеспечено проведение отделки стен, потолка, пола в складском помещении столовой (на момент проверки потолки почерневшие покрыты плесенью, стены и полы имеют дефекты поверхности (на стенах облупилась краска, плесень, полы в выбоинах не имеют влагостойкой поверхности, выполнены в виде цементной стяжки);
 
    - допущено хранение растений в производственном помещении (на момент проверки в сырьевой зоне производственного помещения на подоконнике осуществляется хранение растений);
 
    - не обеспечено проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих средств, не проводится дезинфекция уборочного инвентаря, ветоши (на момент проверки дезинфицирующие средства отсутствуют);
 
    - не обеспечено проведение санитарной обработки производственных столов с применением моющих и дезинфицирующих средств (на момент проверки производственные столы в производственных помещениях не имеют гигиенического покрытия (ржавые, с дефектами поверхности, покрыты бытовой клеенкой);
 
    - не обеспечено проведение маркировки и цеховое закрепление разделочного инвентаря (на момент проверки разделочные доски и ножи не имеют специальной маркировки, хранение инвентаря не упорядочено, разделочные доски хранятся на сладе);
 
    - не обеспечено проведение санитарной обработки разделочного инвентаря (на момент проверки разделочные доски покрыты, пылью, плесенью, имеются засохшие остатки пищевых продуктов);
 
    - допущено использование посуды с поврежденной эмалью (на момент проверки для раздачи третьего блюда используются кружки с поврежденной эмалью);
 
    - допущено нарушение порядка мытья столовой посуды (на момент проверки моечная оборудована 3-мя моечными ваннами, подвод воды к ваннам отсутствует, фактически мытье столовой посуды осуществляется в 2 тазах);
 
    - допущено нарушение порядка мытья кухонной посуды (на момент проверки кухонная посуда моется в 2 тазах для мытья столовой посуды, подвод горячей воды отсутствует);
 
    - не обеспечено проведение дезинфекции всей столовой посуды и приборов в конце рабочего дня (на момент проверки дезинфицирующее средство отсутствует);
 
    - допущено хранение столовых приборов на раздаче в обеденном зале ручками вниз;
 
    - допущено применение для мытья посуды губчатого материала, обработка которого невозможна (на моечных раковинах находятся губки, используемые для мытья посуды);
 
    - не обеспечено наличие в моечной инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;
 
    - не обеспечено хранение чистой кухонной посуды на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола (на момент проверки кухонная утварь (сковороды, противни) хранятся в приспособленном месте, не имеющем гигиенического покрытия, противни стоят на полу);
 
    - не обеспечено проведение ежедневной оценки качества блюд (на момент проверки бракеражный журнал отсутствует);
 
    - допущено повторное использование одноразовых столовых приборов;
 
    - не обеспечено наличие специальной промаркированной тары (ведра, бачка с крышкой) для сбора пищевых отходов (на момент проверки пищевые отходы хранятся в мисках в моечной и картонной коробке в складском помещении);
 
    - не обеспечено прохождение медицинского осмотра и гигиенической аттестации работниками столовой (отсутствуют личные медицинские книжки повара ФИО4 (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО5(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), кухонного работника ФИО6 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - нарушено проведение дезинфекционных мероприятий в столовой (качество проведения дезинфекционных мероприятий является неудовлетворительным, т.к. в 10 смывах с предметов в 6 (тарелка I блюдо, тарелка II блюдо, половник I блюдо, половник II блюдо) обнаружена непатогенная микрофлора (кишечная палочка), что составляет 60% при нормативном не более 3% в соответствии с п.1 приложения №4 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 03.09.1991 г. №254 «О развитии дезинфекционного дела в стране».
 
    Данные нарушения санитарных правил подтверждаются протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительной по фактам выявленных нарушений ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марии Эл в Советском районе» и квалифицируются по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специальных оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков их хранении.
 
    В судебном заседании представитель ПК СХА (колхоз) «Искра» Поликарпов Н.А. не оспаривал данные обстоятельства, согласился с составленным протоколом об административном правонарушении, указав, что будут приняты меры по устранению выявленных нарушений.
 
    В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РМЭ в Советском района Республики Марий Эл Новикова Е.Н. не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просив приостановить деятельность ПК СХА (колхоз) «Искра» до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выслушав объяснение представителя ПК СХА (колхоз) «Искра», исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в деятельности столовой по адресу: <адрес> со стороны юридического лица ПК СХА (колхоз) «Искра» допущены нарушения требований п.п.3.3, 3.4, 4.15, 5.6, 5.10, 5.11, 5.13, 5.14, 6.2, 6.4, 6.5, 6.6., 6.10, 6.14, 6.15, 6.16, 6.18, 6.19, 6.21, 9.1, 9.7, 9.13, 13.1, 13.3 СП2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», за которые предусмотрена ответственность по ст.6.6 КоАП РФ, то есть за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    С выявленными нарушениями представитель ПК СХА (колхоз) «Искра» Куженерского района согласен. Суд считает доказанной вину ПК СХА (колхоз) «Искра» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ.
 
    В соответствии с п.1 ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ПК СХА (колхоз) «Искра».
 
    Судом обсужден вопрос о возможности назначения наказания в отношении юридического лица иного вида наказания – менее строгого, чем административное приостановление деятельности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.
 
    Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Учитывая, что без устранения выявленных в ходе проверки нарушений деятельность столовой ПК СХА (колхоз) «Искра» по адресу: <адрес> создает угрозу возникновения и распространения инфекционных и паразитарных заболеваний и пищевых отравлений, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, поскольку указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и они, по мнению суда существенны, принимая во внимание то, что менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить в отношении ПК СХА (колхоз) «Искра» Куженерского района наказание в виде временного запрета деятельности столовой ПК СХА (колхоз) «Искра» по адресу: <адрес>.
 
    Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Привлечь ПК СХА (колхоз) «Искра» Куженерского района Республики Марий Эл к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде временного запрета деятельности столовой ПК СХА (колхоз) «Искра» по адресу: <адрес> на срок по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 15 суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Яшметова Е.В.