Дата принятия: 18 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-384/2014
Дело № 5-384/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Можайск Московской области 18 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 305 Можайского судебного района Московской области Новикова В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Государственного унитарного предприятия Московской области «Московский областной дорожныйцентр» (ГУП МО «МОДЦ»),-
у с т а н о в и л :
Главным государственным инспектором БДД по Можайскому району Московской области Ступниковым А.А., было вынесено предписание № 67 от 20 марта 2014 года об осуществлении ямочного ремонта проезжей части напротив домов №№ 27,29, срок исполнения которого был установлен до 30 марта 2014 года, до настоящего времени данное предписание не выполнено. Представитель ГУП МО «МОДЦ» по доверенности Пантелеев А.А. в судебном заседании заявил письменное ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Изучив материалы дела, выслушав представителя привлекаемого лица ГУП МО «МОДЦ» по доверенности Пантелеева А.А., суд приходит к следующему. Согласно п.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения. Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица (наличии события, состава правонарушения), в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может.Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, административная ответственность по указанной статье наступает в том случае, если в установленный срок не было исполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ 24 марта 2005 года №5 (в ред.Постановления от 19.12.2013 N 40 ), в случае совершения административного правонарушения, выразившемся в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня следующего за днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Из представленных суду материалов усматривается, что в срок до 30 марта 2014 года, предписание Главного государственного инспектора БДД по Можайскому району Московской области от 20 марта 2014 года, ГУП МО «МОДЦ» выполнено не было, и в данном случае, учитывая вышеприведенные нормы права, срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь с 31 марта 2014 года. Протокол об административном правонарушении 50 АН № 010413 в отношении ГУП МО «МОДЦ» составлен государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Можайскому району Ларевым В.В. 12 мая 2014 года (л.д. 5), этим же должностным лицом, 17 апреля 2014 года было вынесено определение о проведении административного расследовании и возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. 12-13). Материалы дела об административном правонарушении в отношении ГУП МО «МОДЦ» сданы ОГИБДД ОМВД России по Можайскому району в канцелярию мирового судьи 305 судебного участка лишь 21 мая 2014 года (л.д. 26). Определением мирового судьи судебного участка №305 Можайского судебного района Московской области от 21 мая 2014 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ГУП МО «МОДЦ» передано по подведомственности в Можайский городской суд Московской области (л.д. 27). Определением Можайского городского суда Московской области от 11 июня 2014 года настоящее дело направлено для рассмотрения по существу мировому судье №305 Можайского судебного района Московской области, которое поступило мировому судье 23 июня 2014 года (л.д. 31). Определением и.о. мирового судьи судебного участка №305 Можайского судебного района Московской области от 23 июня 2014 года дело об административном правонарушении принято к производству мирового судьи и назначено к слушанию на 10 июля 2014 года в 10 час. 15 мин. (л.д. 34). В судебном заседании 10 июля 2014 года представителем ГУП МО «МОДЦ» по доверенности Пантелеевым А.А. заявлено письменное ходатайство об ознакомлении с материалами дела и предоставлении в связи с этим дополнительного времени. Данное ходатайство было судом удовлетворено, дело к слушанию назначено на 18 июля 20124 года в 10 час. 15 мин. (л.д. 40). Таким образом, на момент рассмотрения административного дела, трёхмесячный срок со дня совершения административного правонарушения, инкриминируемого лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, истек. В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушениине может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11КоАП РФ, -
п о с т а н о в и л :
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Государственного унитарного предприятия Московской области «Московский областной центр», прекратить ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Копию постановления направить в ОМВД России по Можайскому району, а также вручить лицу, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Можайский городской суд Московской области через мирового судью вынесшего данное постановление.
Мировой судья В.И. Новикова
