Дата принятия: 18 июля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Каменка Пензенской области 18 июля 2013 года
Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении представителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах –ФИО3
лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Ужова А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Ужова Александра Викторовича, ... года рождения, уроженца ..., паспорт РФ ..., проживающего и зарегистрированного по адресу: ... работающего ...
У С Т А Н О В И Л:
Ужов А.В. являясь должностным лицом – генеральным директором ОАО ... совершил нарушение п. 3.7 СанПин 2....-03 «Гигиенические требования к размещению и обеззараживанию отходов производства и потребления», утвержденные Главным государственным врачом РФ от 30.04.2003 года, п. 7.4 Санитарные правила СП 3.1.084-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными заболеваниями болезнями, общими для человека и животных. Общие положения» (утвержденные департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором 31 мая, 18 июня 1996 года) – в части несоблюдения временного складирования отходов животноводства (навоза). Хранение навоза проводится на открытой площадке, не защищенной от воздействия атмосферных осадков. Поверхность площадки не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, по периметру площадки не предусмотрена обваловка, что приводит к загрязнению внешней среды отходами животноводства.
В судебное заседании Ужов А.В. не явился о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом. От него поступило заявление в котором он вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал полностью и просил дело рассмотреть без его участия.
Представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах –ФИО3, суду пояснила вышеуказанные обстоятельства, явившиеся поводом для привлечения Ужов А.В. как должностного лица, а именно – генерального директора ОАО ... к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ОАО ... принадлежит животноводческий комплекс по содержанию крупно-рогатого скота, расположенный в ....
Во время проведения территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах, выявлено скопление отходов животноводства (навоза), на не защищенной от воздействия атмосферных осадков площадке. Поверхность площадки не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия, по периметру площадки не предусмотрена обваловка, имеются следы от автотранспорта сдвигающего навоз к оврагу.
В соответствии с п. 3.7. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 апреля 2003 года, при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
- поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
Согласно п. 7.4. санитарных правил СП 3.1.084-96, ветеринарных правил ВП 13.3.4.1100-96, Профилактики и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных, владельцы животных, производители продуктов животноводства и производители кормов обязаны:
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, направленные на предупреждение болезней животных и безопасность (в ветеринарно-санитарном отношении) продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, хранилища кормов, помещения для переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения внешней среды отходами животноводства и отходами переработки продукции;
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что Ужов А.В., являясь должностным лицом – генеральным директором ОАО ... не принял всех зависящих от себя мер по соблюдению п. 3.7 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обеззараживанию отходов производства и потребления», утвержденные Главным государственным врачом РФ от 30.04.2003 года, п. 7.4 Санитарные правила СП 3.1.084-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными заболеваниями болезнями, общими для человека и животных. Общие положения» (утвержденные департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором 31 мая, 18 июня 1996 года, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Помимо признания Ужовым А.В., своей вины в совершении административного правонарушения, его вина установлена материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении ... от ...; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов ... от ....
Согласно приказа от ... ... «О вступлении в должность генерального директора ОАО ... Ужова Александра Викторовича», Ужов А.В. является генеральным директором ОАО ... следовательно, на основании ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.
Оценивая все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину Ужова А.В. установленной.
Действия Ужова А.В. суд квалифицирует по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по признакам несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Смягчающим ответственность Ужова А.В. обстоятельством суд считает признание им своей вины, устранение последствий административного правонарушения, позицию потерпевшей просившей о смягчении наказания.
Отягчающих ответственность Ужова А.В. обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах дела, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа,10 000 предусмотренном санкцией статьи 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Ужова Александра Викторовича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:
...
...
...
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Мисулин М.М.
