Постановление от 18 февраля 2014 года

Дело № 5-74/2014
 
                              Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года            
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    160014, г. Вологда, ул. Гоголя, 89 18 февраля 2014 года
 
    Судья Вологодского городского суда Вологодской области О.Н.Давыдова,
 
    при секретаре Вайгачевой А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Каспий» <данные изъяты>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Вологды совместно со специалистом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области была проведена проверка в отношении ООО «Каспий», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Каспий» не соблюдаются требования: ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», а именно:
 
    - Не выступает над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м шахта вытяжной вентиляции от оборудования для приготовления шашлыка (мангал) (фото 8, 9), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Загрузка части продукции осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Набор и площади помещений организации общественного питания не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил, не соблюдается последовательность (поточность) технологических процессов: отсутствуют холодный, овощной цеха; имеются встречные потоки готовой и сырой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.5.1., 5.2., 8.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - В данной организации общественного питания, не размещенной в отдельно стоящем здании, допускается приготовление блюд на мангале (фото 4, 9, 10, 11), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Не проведен косметический ремонт: на полу и стенах в производственных помещениях местами отбита плитка, на потолке имеются следы протечек, на стенах и потолке сильно отслаивается краска, наличие грибка (фото 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.5.5., 5.6., 5.16. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Не установлены бактерицидные лампы на участках приготовления холодных блюд и порционирования готовых блюд, что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.5.9. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Порционирование готовых блюд, холодных закусок проводится в помещении горячего цеха, без определения температуры воздуха (в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1079-01 порционирование холодных закусок должно производиться в помещении с температурой воздуха не выше плюс 16 °С), без использования столов с охлаждаемой поверхностью, что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.9.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Моечные ванны, являющиеся источником повышенных выделений влаги и тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения (фото 19), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Для мытья посуды ручным способом предусмотрены 4 раковины; в соответствии с требованиями санитарных правил необходимы трехсекционные ванны для столовой посуды и двухсекционные - для стеклянной и столовых приборов (фото 20), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.6.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Не проводится по мере загрязнения санитарная обработка технологического оборудования: на фритюрнице остатки жира, грязные подтеки, на тумбочке в цехе по приготовлению шашлыка наличие грязи (фото 21), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Не вывешены в моечном отделении инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Не имеет защитной арматуры часть осветительных приборов, что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - На момент обследования светильник расположен над технологическим оборудованием - мангалом (фото 11), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ч.1.ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.15. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - На момент обследования осветительные приборы, арматура не содержатся в чистоте (наличие насекомых в плафоне), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.17. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - На момент обследования помещения не содержатся в чистоте, текущая уборка помещений не проводится своевременно и по мере необходимости: на полу грязь, в складском помещении наличие автомобильных покрышек, навалены коробки, пластиковые бутылки, стулья, сантехническое оборудование (бачок унитаза, раковина), детские игрушки, в производственном помещении обломки сломанного стула (фото 22, 23, 24), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.5.11., 5.12. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - На момент обследования 07.11.2013 при работе технологического оборудования не исключена возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов: в морозильном ларе осуществляется совместное хранение сырья (кура, мясные полуфабрикаты) и готовой продукции (мороженое), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.6.3., 7.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.3.3.4. СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»,
 
    - Отсутствует отдельный стол для обработки сырой птицы, что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.8.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - Не закрыто мелкоячеистой полимерной сеткой отверстие вентиляционной системы, установленной над плитой, что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ч.1.ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - На момент обследования допускается хранение зеркала в производственном помещении (фото 25), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ч.1.ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.10. СП 2.3.6.1079- 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - На момент обследования колоды для разруба мяса не установлены на крестовинах или специальных подставках, не скреплены металлическими обручами, по окончании работы не зачищены ножом и не посыпаны солью; разделочный инвентарь (топор) не подвергнут санитарной обработке, хранится совместно с пластиковыми ящиками, картонными коробками (фото 26,27, 28, 29), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ч.1.ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.6. СП 2.3.6.1079- 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
 
    - На момент обследования в производственном помещении организации общественного питания содержится домашнее животное - кошка (фото 30), что является нарушением ст.11, ч.5.ст.15, ст. 17 федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    Таким образом, в действиях ООО «Каспий» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Каспий» был составлен протокол № об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ.
 
    Представитель ООО «Каспий» Наджафов Ш.М. в судебном заседании пояснил, что с правонарушением согласен, кроме того, что была кошка, кошка чужая, зашла к ним. В настоящее время ресторан закрыл, лицензию на спиртные напитки и кассу сдал, идет ликвидация предприятия.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области по доверенности Зуева А.Н. и Архипова С.С. протокол поддержали.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:
 
    В соответствии со статьей 6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Судом установлено, что в действиях ООО «Каспий» имеются нарушения требований санитарных правил при производстве, хранении и реализации пищевых продуктов; указанные нарушения способствуют возможности контаминации продукции возбудителями инфекционных заболеваний и реализации пищевого пути передачи возбудителей потребителю, что создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.
 
    Факт совершения ООО «Каспий» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, фототаблицей, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснением директора ООО «Каспий» Наджафова Ш.М. , и всеми материалами административного дела в совокупности.
 
    Суд считает, что в действиях ООО «Каспий» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ, и полагает возможным назначить обществу наказание в виде административного приостановления деятельности.
 
    Руководствуясь ст.6.6. КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «Каспий», расположенный по адресу: <адрес>, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток.
 
    На постановление может быть подана жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья             О.Н.Давыдова