Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Дело № 5-8/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Ботаев Б.Л., рассмотрев материалы административного дела в отношении открытого акционерного общества «Восток» по ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Открытое акционерное общество «Восток» (далее – ОАО «Восток») нарушило требования пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 в здании зернотока, расположенного в Промзоне <адрес>, ОАО «Восток» нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима, а именно: электропроводка эксплуатируется с поврежденной защитной изоляцией, что непосредственно влияет на возможность возникновения пожара; имеющиеся огнетушители не перезаряжены, что непосредственно влияет на возможность тушения пожара его стадии; эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности «Эвакуационный выход», что непосредственно влияет на процесс вынужденной эвакуации людей из помещения во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения с созданием угрозы отравления людей продуктами горения.
Ранее ОАО «Восток», ДД.ММ.ГГГГ, привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1,3,4 статьи 20.4 КоАП РФ в виде штрафа.
Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину ОАО «Восток» в совершении административного правонарушения полностью доказанной.
Так, в п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила противопожарного режима), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствие с п.п. 2, 9 ст. 52 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ, защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими способами, в том числе устройством эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; применением первичных средств пожаротушения.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 53 указанного Федерального закона для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).
Пунктом 33 Правил противопожарного режима предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
В силу пп. «а» п. 42 Правил противопожарного режима запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.
Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы (п. 478 Правил противопожарного режима).
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, видно, что в ходе проверки ОАО «Восток» выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, в здании зернотока в <адрес> имеющиеся огнетушители не перезаряжены, электропроводка эксплуатируется с поврежденной защитной изоляцией, эвакуационные выходы не обозначены знаками пожарной безопасности «Эвакуационный выход».
Как следует из протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № 13-1/2014/1, указанные выше нарушения требований Правил противопожарного режима создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно исследованным в судебном заседании материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Восток» ранее признавалось виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 3-4 статьи 20.4. КоАП РФ.
Таким образом, судом достоверно установлены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, а исследованные доказательства подтверждают эти обстоятельства и свидетельствуют о виновности ОАО «Восток» в совершении административного правонарушения.
Следовательно, действия ОАО «Восток» подлежат правовой квалификации по ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ – как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст. 20.4. КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и имущественное положение предприятия.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ОАО «Восток» наказание в виде приостановления административной деятельности по эксплуатации здания зернотока в <адрес>.
Для назначения другого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ, в силу того, что нарушения правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд оснований не находит.
Руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Открытое акционерное общество «Восток» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ, и на основании санкции указанной части данной статьи назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации здания зернотока, расположенного в Промзоне <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.
Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности и наказание исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке <адрес>
Судья Б.Л. Ботаев
