Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Дело № 5-39/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Томск 18 февраля 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Томска Качесова Н.Н., рассмотрев по адресу: г.Томск, проспект Ленина 21 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Петроченко А.А. ...
установил:
21 ноября 2013 года в 13 часов 40 минут Петроченко А.А. по адресу: ... осуществлял розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием спирта 47% по цене 120 рублей за 1 литр в общем количестве 1530 мл., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Своими действиями Петроченко А.А. совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ.
Будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания Петроченко А.А. в судебное заседание не явился. При таких обстоятельствах судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
В силу ч.1 ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Частями 1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
На основании ст. 26.1 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Как следует из протоколов ЖУАП об административном правонарушении от 13.01.2014, 21 ноября 2013 года в 13 часов 40 минут Петроченко А.А. по адресу: ... осуществлял розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием спирта 47% по цене 120 рублей за 1 литр в общем количестве 1530 мл., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Согласно объяснениям Петроченко А.А. от 21.11.2013 в обоснование допущенного административного правонарушения он ссылается на отсутствие денег.
В соответствии с актом контрольной покупки от 21.11.2013 участковый уполномоченный полиции (далее УУП) ОП № 4 УМВД России по г. Томску Н.В. в присутствии двух понятых произвел по адресу: ... контрольную покупку спиртосодержащей жидкости объемом 1,5 литра, приобретенной покупателем у Петроченко А.А., за что покупателем было уплачено 180 руб.
Допрошенные в ходе административного расследования покупатель подтвердил факт приобретения им по вышеуказанному адресу у Петроченко А.А. спиртосодержащей жидкости.
Протоколом изъятия от 21.11.2013 подтверждается, что УУП ОП № 4 УМВД России по г. Томску Н.В. в присутствии двух понятых произвел изъятие у Петроченко А.А. бутылки объемом 1,5 литра.
Согласно заключению эксперта от 11.12.2013 № 205 представленный образец является спиртосодержащей жидкостью, объем жидкости составил 1530 см.3, объемная доля этилового спирта в образце составила 47 %.
В соответствии с ответом ИФНС России по г. Томску от 11.12.2013 № 6505 информация в отношении Петроченко А.А. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
Частью 1 ст. 2 ГК РФ предусмотрено, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства судья приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела было установлено совершение Петроченко А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку 21 ноября 2013 года в 13 часов 40 минут Петроченко А.А. по адресу: ... осуществлял розничную продажу спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием спирта 47% по цене 120 рублей за 1 литр в общем количестве 1530 мл., не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что Петроченко А.А. осуществлялась разрешенная законом только для индивидуальных предпринимателей и организаций розничная торговля спиртосодержащей продукцией, которая производилась ею как предпринимательская деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует получение ею дохода от продажи и большой объем изъятой у нее спиртосодержащей продукции.
Таким образом, наличие событий правонарушений, вина лица, в отношении которого возбуждено дело, в их совершении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении.
В связи с изложенным, имеются все основания для привлечения Петроченко А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ и назначения ему административного наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенных Петроченко А.А. административных правонарушений, личность виновного, его имущественного положения.
Согласно представленным из ОП № 4 УМВД России по г. Томску сведениям от 13.01.2014 Петроченко А.А., ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.
Данные факты судья в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ признает отягчающим административную ответственность Петроченко А.А. обстоятельством.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Петроченко А.А. судом не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства совершенных административных правонарушений, а также систематический характер их нарушения, судья считает, что Петроченко А.А. в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в максимальных пределах санкции с конфискацией спиртосодержащей жидкости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
постановил:
признать Петроченко А.А., ... виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.14.1 и ст.14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Административный штраф уплатить в соответствии со следующими реквизитами:
Наименование получателя платежа: УФК МФ по Томской области
Налоговый орган: УМВД России по Томской области
ИНН 701 801 62 37
КПП 701 701 001
Реквизиты банка получателя: 401 018 109 000 000 1 000 7
БИК 0469 02 001
КБК 188 1 16 90040 04 6000 140
ОКАТО 694 01 000000
Изъятую спиртосодержащую жидкость по протоколу изъятия УУП ОП № 4 УМВД России от 21.11.2013 б/н уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Качесова
