Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Дело № 5-9/2014 (10605000-607/2013)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 февраля 2014г г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Корчагин С.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ в отношении Чемошка С.), ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца и гражданина респ. Литва, проживающего по адресу: <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
26.08.2013г иностранное физическое лицо – гражданин респ. Литва Чемошка С. при пересечении таможенной границы Таможенного союза через таможенный пост МАПП «Весело-Вознесенка» Таганрогской таможни подал пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД), зарегистрированную на МАПП «Весело-Вознесенка» Таганрогской таможни за № 10319050/260813/В0134519, согласно которой временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство – автомобиль марки «Лексус RX 300», регистрационный номер <данные изъяты>, зарегистрированный на территории иностранного государства – Великобритании, на срок до 26.11.2013г, с освобождением от уплаты таможенный платежей (ч. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, далее – ТК ТС), т.е. в порядке, предусмотренном гл. 49 ТК ТС и Соглашения от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного потребления через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
28.08.2013г Чемошка С. выехал с территории Таможенного союза в респ. Литва без вышеуказанного автомобиля марки «Лексус RX 300», регистрационный номер <данные изъяты>, т.е. Чемошка С., находясь на территории Таможенного союза, в период времени с 26.08.2013г по 28.08.2013г передал право пользования указанным транспортным средством неустановленному лицу без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
07.10.2013г в ходе работы по обеспечению безопасности дорожного движения в г. Рубцовске Алтайского края, сотрудниками ОРДПС ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» был остановлен автомобиль марки «Лексус RX 300», <данные изъяты>, под управлением по доверенности гражданина РФ Бессонова О.М. При проверке документов Бессонов О.М., среди прочих документов представил:
Паспорт транспортного средства V5C BY80825623/11, выданный 24.07.2013г в Великобритании; ПТД № 10319050/260813/В0134519 и страховой полис AJA № ОТ 24.08.2013г, согласно которых владельцем транспортного средства является гражданин респ. Литва Чемошка Саулюс; Документов, подтверждающих право управления и распоряжения автомобилем марки «Лексус RX 300», <данные изъяты>, Б.О.М. не представил. Документы, подтверждающие таможенное оформление вышеуказанного автомобиля при его ввозе на таможенную территорию Таможенного союза, также представлены не были.
Кроме того, Бессоновым О.М. при проверке документов была представлена еще одна ПТД за № 10225010/300813/В0052046, в соответствии с которой 28.08.2013г гр-н РФ Бессонов О.М. осуществил ввоз вышеуказанного автомобиля на таможенную территорию Таможенного союза в зоне деятельности Себежской таможни. При пересечении таможенной границы Таможенного союза, срок временного ввоза вышеуказанного автомобиля был определен до 39.02.2014г.
Представленная Бессоновым О.М. ПТД № 10225010/300813/В0052046 вызвала сомнение в подлинности, так как заверена оттисками ЛНП № 532 Брянской таможни, что не соответствует отметкам на стикере, имеющемся на ПТД, в соответствии с которым оформление автомобиля произведено в Себежской таможне. На оборотной стороне данной ПТД указана несуществующая дата срока вывоза автомобиля -30.02.2014г. Документы, подтверждающие факт уплаты Бессоновым О.М. таможенных платежей при ввозе автомобиля на таможенную территорию Таможенного союза, также отсутствовали.
07.10.2013г автомобиль марки «Лексус RX 300», р/н Y 928 NEN, и вышеуказанные документы на него, в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ были изъяты. Автомобиль помещен на открытую площадку, являющуюся специализированной стоянкой для хранения задержанных транспортных средств на Горнякском ТП, по акту приёма-передачи № от 07.10.2013г.
В ходе проведенной проверки было установлено, что в зоне деятельности Себежской таможни таможенные операции в отношении автомобиля «Лексус RX 300», р<данные изъяты>, не зарегистрированы. В зоне деятельности Брянской таможни совершение таможенных операций в отношении автомобиля «Лексус RX 300», <данные изъяты>, оформление ПТД № 10225010/300813/В0052046 не производилось. Личная номерная печать № выведена из обращения 30.01.2013г.
Согласно ответа Таганрогской таможни от 23.10.2013г № 14.2-21/20359, таможенное оформление автомобиля «Лексус RX 300», р/н Y 928 NEN, осуществлялось в зоне деятельности Таганрогской таможни, на таможенном посту МАПП «Весело-Вознесенка» 26.08.2013г.
Ответом из УФМС России по<адрес> от 18.10.2013г № установлено, что 26.08.2013г гражданин респ. Литва Чемошка С. въехал на территорию таможенного союза через МАПП «Весело-Вознесенка» Таганрогской таможни на автомобиле «Лексус RX 300», <данные изъяты>, а 28.08.2013г Чемошка С. выехал с территории Таможенного союза через МАПП «Бурачки» Себежской таможни в респ. Литва без автомобиля марки «Лексус RX 300», <данные изъяты>,.
Право пользования ввезенным Чемошка С. по ПТД № 10319050/260813/В0134519 автомобилем, без разрешения таможенного органа было последним в период с 26.08.2013г по 28.08.2013г передано на территории Таможенного союза неуполномоченным лицам, а впоследствии, данный автомобиль 07.10.2013г был задержан в г. Рубцовске Алтайского края сотрудниками ОРДПС ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» под управлением гр-на РФ Бессонова О.М.
Действия Чемошка С. квалифицированы сотрудниками ГТП по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, как передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
В судебное заседание Чемошка С., Бессонов О.М. и представитель Горнякского таможенного поста Алтайской таможни не явились, были уведомлены надлежаще. Судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников, надлежаще уведомленных о судебном заседании.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам:
Согласно п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Пунктом 4 ст. 14 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее – «Соглашение») установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у Декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения на территории Таможенного союза.
Пунктом 1 ст. 11 Соглашения, установлено, что, указанные в п. 2 ст. 358 ТК ТС транспортные средства, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
Пунктом 2 ст. 11 Соглашения так же установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения.
Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Пунктом 3 статьи 358 ТК ТС установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
В судебном заседании установлено, что гражданин Литвы Чемошка С. 26.08.2013г через МАПП «Весело-Вознесенка» Таганрогской таможни произвел временный ввоз автомобиля «Лексус RX 300», р<данные изъяты>, на таможенную территорию Таможенного союза, при пересечении таможенной границы Таможенного союза данный автомобиль был оформлен по ПТД № 10319050/260813/В0134519 на имя Чемошка С., срок вывоза данного автомобиля был установлен до 26.11.2013г. Сведения о вывозе данного автомобиля с таможенной территории Таможенного союза отсутствуют.
В дальнейшем, 28.08.2013г гражданин респ. Литва Чемошка С. выехал с территории Таможенного союза в Республику Литва без автомобиля марки «Лексус RX 300», р/н Y 928 NEN, т.е. Чемошка С., находясь на территории Таможенного союза, в период времени с 26.08.2013г по 28.08.2013г передал право пользования данным транспортным средством неустановленному лицу без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
Впоследствии данный автомобиль 07.10.2013г был задержан в г. Рубцовске, Алтайского края сотрудниками ОРДПС ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» под управлением гр-на РФ Бессонова О.М.
При этом, Бессоновым О.М., в подтверждение права пользования данным автомобилем были предъявлены:
· Паспорт транспортного средства V5C BY80825623/11, выданный 24.07.2013г в Великобритании;
ПТД № 10319050/260813/В0134519 и страховой полис AJA № 5171187 ОТ 24.08.2013г, согласно которых владельцем транспортного средства является гражданин респ. Литва Чемошка Саулюс; Документов, подтверждающих право управления и распоряжения автомобилем марки «Лексус RX 300», <данные изъяты>, Бессонов О.М. не представил.
Документы, подтверждающие таможенное оформление вышеуказанного автомобиля при его ввозе на таможенную территорию Таможенного союза, также представлены не были.
Из пояснений Бессонова О.М. в судебном заседании следует, что ПТД на данный автомобиль он в таможенном органе не оформлял, данная ПТД ему была предоставлена продавцом автомобиля, при этом данный продавец сам внес в ПТД сведения о Бессонова О.М.
Факт совершения Чемошка С. указанного правонарушения подтверждается:
· определением о возбуждении дела об АП /л.д. 1-4/;
· рапортом сотрудника ГИБДД Морозова об обстоятельствах задержания автомобиля «Лексус RX 300» под управлением Бессонова О.М. /л.д. 5/;
· протоколом изъятия у Бессонова О.М. указанного автомобиля и регистрационных документов на него /л.д. 6-9/, актом передачи автомобиля на хранение от 07.10.2013г /л.д. 22/;
· копией ПТД № 10319050/260813/В0134519, выданной на имя Чемошка С. 26 августа 2013г /л.д. 10-11/;
· регистрационным сертификатом на указанный автомобиль /л.д. 12-17;
· копией ПТД № 10225010/300813/В0052046, выданной на имя Бессонова О.М. 07 августа 2013г /л.д. 18-19/;
· копией паспорта Бессонова О.М /л.. 30-31/;
· ответом Таганрогской таможни от 23.10.2013г № 14.2-21/20359 /л.д. 27/, согласно которого таможенное оформление автомобиля «Лексус RX 300», р/н <данные изъяты>, осуществлялось в зоне деятельности Таганрогской таможни, на таможенном посту МАПП «Весело-Вознесенка» 26.08.2013г.
· ответом Брянской таможни /л.д. 37/, согласно которого таможенные операции в отношении автомобиля «Лексус RX 300», р/н Y 928 NEN, не зарегистрированы, совершение таможенных операций в отношении автомобиля «Лексус RX 300», р/н Y 928 NEN, оформление ПТД № 10225010/300813/В0052046 не производилось. Личная номерная печать № выведена из обращения 30.01.2013г.
· протоколами опроса свидетелей Барабанова О.В. /л.д. 28-29/;
· сведениями базы данных на автомобиль /л.д. 32/;
· протоколом опроса Бессонова О.М. /л.д. 53-56/, согласно которого Бессонов показал, что приобрел автомобиль «Лексус RX 300», р/н Y 928 NEN, в обмен на свой автомобиль «Мазда Атенза» через Тесёлкина Романа. Денежные средства за приобретенный автомобиль Лексус он не вносил, таможенное оформление автомобиля не производил
· сведениями базы данных в отношении Чемошка С. /л.д.60-64, 72-73/,
· Сведениями Генерального консульства РФ в Клайпеде Литовской республики обоснованиях и периоде выдачи визы Чемошка С. /л.д. 72-73/;
Суд квалифицирует действия Чемошка С. по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ как передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза
Предметом административного правонарушения суд признает транспортное средство марки «Лексус RX 300», регистрационный номер р/н Y 928 NEN, VIN JTJHF10U500209628, кузов № JTJHF10U500209628, двигатель № 1MZ1133561, 2001г. выпуска, находящееся на специализированной стоянке для хранения транспортных средств Горнякского таможенного поста.
Как смягчающее ответственность Чемошка С. обстоятельство суд признает и учитывает совершение правонарушения впервые /л.д. 86/.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Чемошка С., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
При разрешении вопроса о назначении Чемошка С. наказания, судом принимается во внимание, что согласно положений ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ, назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.
Судом учитывается, что у лица, управлявшего автомобилем марки «Лексус RX 300», регистрационный номер Y 928 NEN при его задержании – Бессонова О.М отсутствуют надлежащие документы, необходимые для таможенного оформления товара, в т.ч. и документы, подтверждающие приобретение Бессоновым данного автомобиля. Решение о выпуске товара может быть принято таможенным органом только после предоставления декларантом необходимых документов, подтверждающих соблюдение установленных законодательством требований о допуске товаров на внутренний рынок страны. В связи с отсутствием таких документов, данный товар – автомобиль марки «Лексус RX 300», регистрационный номер Y 928 NEN, не может быть допущен на территорию РФ.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым назначить Чемошка С. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без наложения административного штрафа.
Сведений о судебных издержках материалы дела об административном правонарушении не содержат, в связи с чем, данный вопрос судом не разрешается.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Чемошка Саулюса виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - транспортного средства марки «Лексус RX 300», 2001г. выпуска, регистрационный номер <данные изъяты>, находящегося на хранении на специализированной стоянке Горнякского таможенного поста по адресу:<адрес>.
Денежные средства от реализации конфискованного имущества подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
