Дата принятия: 18 февраля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-87/2014
г. Кировск Ленинградской области 18 февраля 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Сорокин Ю.Н., с участием Рагозина С., права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, в присутствии инспектора ОУФМС по СПб и ЛО в Кировском районе ФИО8 М.А., который также представил в ходе судебного заседания свидетельство о браке, свидетельствующее о наличии у Рагозина С. семьи на территории РФ,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КОАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Рагозина С., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Рагозин С. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении Правил миграционного учета, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Рагозин С. получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации, <данные изъяты>. зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>, сроком до <данные изъяты>., в период, установленный законом в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, т.е. с <данные изъяты>. и по настоящее время не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, в нарушение п. 9 ст. 6 Федерального закона № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Рагозин С. вину в совершении данного правонарушения признал полностью.
Вина Рагозина С. подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
копией паспорта №;
справкой ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»;
справкой распечаткой базы данных УФМС России;
справкой распечаткой базы данных ИЦ ГУ МВД по СПб и ЛО.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Рагозин С. проживает с семьей, состоящей из <данные изъяты> П.., свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Применение данных положений Федерального закона в отношении Рагозина С. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Рагозина С. на уважение семейной жизни.
Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Рагозину С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Рагизина С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Информация о получателе штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Судья Ю.Н. Сорокин