Дата принятия: 18 февраля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Кыра 18 февраля 2013 г.
Судья Кыринского районного суда Забайкальского края Эрдынеев Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», находящегося в <адрес>,
у с т а н о в и л:
(дата) начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Кыринском, Акшинском районах при проведении расследования причин и условий возникновения и распространения инфекционного заболевания ( групповой заболеваемости острой респираторной вирусной инфекцией) среди учащихся и организованных детей дошкольного возраста в отношении деятельности муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением (МБОУ) « <данные изъяты> основная общеобразовательная школа (<данные изъяты> ООШ)» выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренные ст.24 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований п.8.9 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», требований п.6.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно не соответствие требуемым параметров температуры воздуха в помещениях МБОУ «<данные изъяты> ООШ» за исключением кабинета русского языка, температура воздуха ниже нормированной и составляет от +13,5? С в комнате старшей группы детского сада до +18,8? С в комнате младшей группы детского сада; от 17,2? С до 18,7? С в помещениях школы, что создает не благоприятные температурные условия окружающей среды, создает невозможность проведения противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на профилактику возникновения и распространения ОРВИ (проветривание помещений) и является одним из факторов, приведших е возникновению и распространению групповой заболеваемости ОРВИ среди учащихся и организованных детей МБОУ «<данные изъяты> ООШ».
В связи с этим (дата) начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Кыринском, Акшинском районах в отношении МБОУ «<данные изъяты> ООШ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.
Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Кыринском, Акшинском районах Апарина И.В. суду пояснила, что при проведении проверки выявлены нарушения санитарного законодательства в данной школе, а именно не соответствие требуемым параметров температуры воздуха в помещениях, нарушается температурный режим и из чего дети болеют ОРВИ, и что привело к распространению групповой заболеваемости ОРВИ среди учащихся и организованных детей МБОУ «<данные изъяты> ООШ».
В судебном заседании представитель юридического лица – директор МБОУ «<данные изъяты> ООШ» Ламажапова М.Д. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что такая ситуация в школе образовалась из-за того, что она не должным образом проконтролировала работу кочегаров. Кроме этого причиной послужила то, что в этом году были сильные морозы, окна были раньше сделаны некачественно, из-за чего возникли непредвиденные щели на оконных рамах. В настоящее время приняли все необходимые меры, температурный режим соблюдаем.
Выслушав начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Кыринском, Акшинском районах Апарину И.В., пояснившую о выявленных нарушениях, директора МБОУ «<данные изъяты> ООШ» Ламажапову М.Д., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха, соответствие требуемым параметров температуры воздуха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст.24, ч.1 ст.29 указанного Федерального закона).
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений влечет в соответствии со ст.6.4 КоАП РФ наложение на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем юридического лица, директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественного помещения – здание школы.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от (дата), протоколом измерения микроклимата от (дата) №, протоколом о временном запрете деятельности МБОУ «<данные изъяты> ООШ» от (дата) №.
Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтвержден факт совершения МБОУ «<данные изъяты> ООШ» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ. Эти доказательства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину юридического лица.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность юридического лица, суд учитывает признание факта совершения административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Хотя выявленные проверкой нарушения и представляют угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, безопасности условий труда, суд, исходя из целей и предмета деятельности МБОУ «<данные изъяты> ООШ», с целью недопущения принятия мер, способных повлечь необратимые последствия для производственного процесса этого учреждения, а так же его функционирования, учитывая, что менее строгий вид административного наказания сможет обеспечить достижения цели административного наказания, считает необходимым применить в отношении правонарушителя административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить на счет № ИНН № КПП № Получатель - УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю) Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г. <адрес> БИК № ОКАТО № КБК №.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья: Д.Б.Эрдынеев