Постановление от 18 февраля 2013 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении.
 
    г. Кизляр РД 18 февраля 2013 года
 
    Кизлярский городской суд в составе:
 
    председательствующего судьи Омарова Р.О.,
 
    с участием представителя Городского дома культуры Муниципального казенного учреждения «Управление культуры» городского округа «<адрес>» ФИО1,
 
    государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении юридического лица Городского дома культуры Муниципального казенного учреждения «Управление культуры» городского округа «<адрес>», расположенного по адресу: РД, <адрес>, возбужденный по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Городского дома культуры Муниципального казенного учреждения «Управление культуры» городского округа «<адрес>», расположенного по адресу: РД, <адрес>, составленным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3, усматривается, что в здании Городского дома культуры выявлены нарушения требований пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Этими действиями Городской дом культуры МКУ «Управление культуры» городского округа «<адрес>», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    В ходе судебного разбирательства, должностное лицо, возбудившее производство по делу, государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО3 подтвердил факты нарушения требований пожарной безопасности в Городском доме культуры МКУ «Управление культуры» городского округа «<адрес>», расположенном по адресу: РД, <адрес>, установленные им в ходе проведённой проверки ДД.ММ.ГГГГ и просил приостановить деятельность Городского дома культуры МКУ «Управление культуры» ГО «<адрес>».
 
        Представитель юридического лица Городского дома культуры МКУ «Управление культуры» ГО «<адрес>» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью и суду пояснила, что выявленные нарушения будут устранены в течение двух недель.
 
    Выслушав мнение должностного лица, возбудившего производство по делу, представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, и, изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности Городского дома культуры МКУ «Управление культуры» ГО «<адрес>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
 
    Объектом правонарушений, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность.
 
    Объективная сторона деяния, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
 
    Диспозиция статьи является бланкетной, т.е. для определения характера и юридического состава правонарушения необходимо обратиться, в данном случае к приказу МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Правилам пожарной безопасности (ППБ 01-03).
 
    В соответствии с положениями вышеуказанных Правил, одной из основных задач является контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной внеплановой проверки в Городском доме культуры МКУ «Управление культуры» городского округа «<адрес>», государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3, были установлены следующие нарушения: полугайки в пожарных кранах старого образца (п. 57 ППР в РФ); сеть противопожарного водопровода находится в неисправном состоянии (п. 55, 57 ППР в РФ); с путей эвакуации не демонтирована труба отопления, препятствующая свободной эвакуации людей (п. 23 ППР в РФ); деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом (п. 21 ППР в РФ); деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации не обработаны огнезащитным составом (п. 21 ППР в РФ); на путях эвакуации из помещений казачьего хора стены и потолки облицованы горючими материалами (п. 23 ППР в РФ); планы эвакуации не переделами в соответствии с требованиями ГОСТ (п. 7 ППР в РФ); автоматические установки пожарной сигнализации неисправны (п. 61 ППР в РФ); не проводятся проверки работоспособности пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и внутреннего противопожарного водоснабжения с оформлением соответствующего акта (п. 61 ППР в РФ).По результатам проведенной проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, носит так называемый «формальный состав», т.е. признается общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, для квалификации действий виновного лица не требуется наступление общественно опасных последствий. Таким образом, вина Городского дома культуры МКУ «Управление культуры» городского округа «<адрес>», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, доказана. Установленные судом нарушения правил пожарной безопасности в Городском доме культуры МКУ «Управление культуры» городского округа «<адрес>», влекут за собой угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем, суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности данного учреждения. Применение иных мер воздействия, суд считает нецелесообразным. При определении срока приостановления деятельности, суд руководствуется принципом разумности необходимым для устранения выявленных нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо Городской дом культуры Муниципального казенного учреждения «Управление культуры» городского округа «<адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности Городского дома культуры МКУ «Управление культуры» ГО «<адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 15 суток. Приостановление деятельности осуществить путем прекращения доступа персонала и граждан к помещению Городского дома культуры МКУ «Управление культуры» ГО «<адрес>» Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению. Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов <адрес> и <адрес>, РД. Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности Городского дома культуры МКУ «Управление культуры» ГО «<адрес>», т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п. 1, 30.3 КоАП РФ в Верховный суд РД, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Р.О. Омаров